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SUSCRIBITELas transferencias por coparticipación mejoraron en abril, en comparación con el año pasado. San Juan creció pero con matices respecto a otras provincias.
La situación de San Juan frente a los fondos coparticipables.
El Centro de Economía y Política Argentina (CEPA) analizó las transferencias a las provincias por recursos tributarios de origen nacional y transferencias de coparticipación, al mes de abril de 2025. Se trata de la plata que reciben las provincias de la Nación y que tienen un peso fuerte en las finanzas locales.
En promedio, los recursos nacionales transferidos a las provincias en el mes de abril –tanto los Recursos de Origen nacional como la Coparticipación Federal de Impuestos- aumentaron en términos reales, por encima de la inflación. Pero hay provincias que están mejor y otras no tanto en ese reparto. ¿En qué lugar está San Juan?
En abril de 2025, CEPA informó de crecimientos interanuales en los dos envíos coparticipables. Los Recursos de Origen Nacional aumentaron en promedio 9,8% en términos reales y San Juan tuvo un aumento del 8,5%. Quedó así por debajo del promedio nacional.
Por su parte, la Coparticipación Federal de Impuestos (CFI) exhibió una mejora de 7,7% interanual y San Juan registro un aumento del 8%. En este caso superó al promedio.
Los recursos que envía la Nación son trascendente para la ejecución de las políticas públicas de las provincias: los Recursos de Origen Nacional transferidos a las provincias, que representan una buena parte de los ingresos provinciales, ya que, en promedio alcanzan el 54% del total de ingresos provinciales.
CEPA señaló además que la recaudación por IVA cayó 1,4% en términos reales, pero fue compensada por una recuperación de Ganancias de 32,5%.
Considerando las transferencias de Coparticipación, la recaudación por IVA redujo 1,4% interanual en términos reales en abril de 2025. En 2023 prácticamente todos los meses habían exhibido subas en términos reales mientras que en 2024 la recaudación cayó en ocho de los doce meses. En el primer mes de 2025, la retracción se explicó por una base de comparación elevada.
En febrero y marzo 2025, la recuperación de la actividad económica en la comparación interanual impulsó un incremento de la recaudación de IVA. Sin embargo, en abril de 2025, volvió a caer pese a la baja base de comparación (en abril de 2024, se recortó 8,0% interanual).
En el caso del Impuesto a las Ganancias, abril muestra una recuperación interanual ajustada por inflación de 32,5%. Luego de la excepcionalidad de mayo, cuando las empresas pagaron los saldos de las declaraciones juradas, se siguieron cinco caídas consecutivas. A partir de noviembre, se exhiben incrementos interanuales por la restitución del impuesto a la cuarta categoría. Sin embargo, el incremento interanual no llega a compensar la caída de abril de 2024 (-35,1%).
En la pérdida de recursos por la caída de la actividad de 2024, las provincias se llevan la peor parte: los tributos que sostenían la recaudación (Retenciones e Impuesto PAIS) no son coparticipables. Con la restitución de Ganancias, y la reducción de la alícuota y luego la finalización del Impuesto PAIS, la distancia entre la recaudación nacional y los recursos trasferidos a provincias tendió a achicarse. A su vez, en estos últimos cinco meses se empieza a percibir la ventaja estadística de la comparación interanual: la variación es contra meses magros en términos de recaudación.
Algunas provincias presentan un alto nivel de dependencia de los recursos tributarios de origen nacional, principalmente por recursos coparticipables, como Santiago del Estero, Formosa, Jujuy, La Rioja, Catamarca y San Juan, mientras que, en el otro extremo, los niveles de recaudación de recursos locales son sensiblemente mayores, como en el caso de Chubut, Neuquén y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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