San Juan: un tercio de los chicos con Asignación Universal por Hijo

Por Natalia Caballero.

En la provincia hay 75.000 menores que están cubiertos con la Asignación Universal por Hijo (son 23.000 los tutores beneficiarios). Según datos del último censo de población, habitan el territorio local 247.365 chicos de entre 0 y 18 años. Esto significa que el 33% de los menores sanjuaninos se encuentra amparado por el programa de protección social.
En San Juan, gracias a este programa cada vez más chicos vuelven a la escuela y van periódicamente al médico; el único índice que no mejoró lo esperado, hasta ahora, es el de vacunación.
Alto repunte
La vuelta al colegio de chicos que se habían alejado de las aulas es abrumadora. Desde que se puso en marcha el programa (año 2009) hasta la actualidad, el índice de escolaridad aumentó un 30%, según informaron fuentes  de la Subsecretaria de Planeamiento Educativo. Lo único que falta aceitar es lograr la permanencia en los últimos años del secundario, donde sigue desertando un gran número de adolescentes.
En los departamentos alejados es en dónde se evidenciaron mayores mejoras. Según explicaron, durante la época de cosecha el ausentismo era una constante. Sin embargo, el panorama cambió rotundamente desde que se implementó la AUH. Susana Ruiz es directora de la escuela José Lombardo, ubicada en Divisadero, Sarmiento, y contó que fueron muy notorios los avances. “Muchos chicos volvieron a la escuela gracias a la asignación, pero sin dudas lo mejor fue que se acabaron los ausentes constantes durante la cosecha, ahora los padres saben que si se llevan los chicos a trabajar y no cumplen con cierta cantidad de asistencia, los docentes no les entregamos el certificado de escolaridad y no pueden cobrar la asignación”, expresó Ruiz.
En el ámbito urbano, las mejoras más notorias han sido en la secundaria. Los abandonos generalmente se daban con más asiduidad en el primer y en el segundo año del nivel medio. Con la implementación de la asignación se notó la llegada masiva de estudiantes a estos cursos en particular. “En el nivel secundario se evidencia un mayor número de alumnos, hay sin dudas más ingresantes, pero se evidencia un problema que tiene que ver con el desgranamiento en los años superiores, donde el índice de abandono sigue siendo alto”, contó Luis Lucero, miembro de UDAP y también docente en la escuela Segundino Navarro.
Más control médico
Para conservar la AUH, los tutores deben presentar un certificado médico en donde conste que el chico ha pasado por un control en algún centro de salud público. Aunque no hay un porcentaje que defina el incremento de menores que concurre a los puestos sanitarios por la asignación, las autoridades del Ministerio de Salud sí afirman que el número de chicos aumentó a partir de la implementación del plan nacional. “Se detectó un mayor número de controles médicos en menores de edad. En un principio, en épocas de presentación de certificados, los centros de salud se desbordaban, luego nos preparamos con más antelación y ahora tenemos todo bajo control”, señaló la Directora del área Atención Primaria de la Salud, Luisa Páez.
“La asignación permitió que vayan a los puestos sanitarios dos franjas etarias que generalmente se mantenían lejos de los médicos: los infantes de entre 6 y 10 años y los adolescentes. Esta es realmente una muy buena noticia para los médicos, que durante años buscamos delinear estrategias que sirvieran para que estos grupos fueran a atenderse por un profesional”, consignó Páez.
¿Cuál es el principal beneficio de la llegada masiva de menores a los hospitales? Fundamentalmente la detección precoz de enfermedades. Disminución de la vista, problemas respiratorios y alergias pueden ahora ser tratados de forma anticipada, asegurándole al paciente mejores posibilidades en el futuro.
No cumplió las expectativas
Con la vacunación el panorama no ha mostrado las mejoras esperadas.  Sólo el 30% de las madres cumple a raja tabla con el calendario de vacunación, según informaron desde la División Epidemiología. Hace una década, los números eran peores: apenas el 15% le colocaba las vacunas a sus hijos.
“Los mayores problemas se registran con las vacunas que tienen  más de una dosis. Generalmente las mamás concurren a vacunar a sus hijos antes de tener que presentar el calendario en la ANSES. En ese momento, le son aplicadas las dosis a los chicos, pero muchas de las vacunas no son de una sola dosis y en vez de concurrir nuevamente cuando corresponde poner la otra, no van”, comentó la jefa del área, Ivana Torres. Uno de los ejemplos claros es la vacuna para el HPV, que se les debe colocar a las niñas de 11 años. Este anticuerpo consta de tres dosis y hasta el momento en San Juan, sólo el 50% de las pequeñas de esta edad se aplicó todas.
Para repuntar estas estadísticas, una de las soluciones podría ser que se dé recién como aprobado un calendario de vacunación cuando éste indique que se ha cumplido fehacientemente con todas las vacunas como corresponde.
A modo de reflexión, el Ministro de Desarrollo Humano, Daniel Molina, dijo: “La asignación es un mensaje a las familias sobre dos cuestiones importantes, como son la salud y la educación y en la provincia está rindiendo sus frutos. La AUH fue un despertar de la política que permitió dar respuestas a las necesidades de los niños”.

Un boom
Cuando la presidenta Cristina Fernández lanzó el programa, la gente concurrió en masa a las delegaciones de la ANSES a pedir la asistencia. Las colas interminables solicitando asesoramiento fueron una constante los primeros meses. A medida que pasó el tiempo, la situación fue acomodándose y se llegó a proteger a 75.000 pibes. “La Asignación Universal por Hijo (AUH) ha venido a cumplir con ese paragua de protección integral que la Convención de los Derechos del Niño proclama garantizar. La AUH además pone al mismo nivel a todos los pibes”, analizó el Ministro de Desarrollo Humano, Daniel Molina

15%
Es la franja de menores que eran vacunados antes de la Asignación Universal. Ahora es el 30% y dicen que sigue siendo muy bajo.

Para anotar
* Requisitos del titular:  Residir en el país, ser argentino nativo o naturalizado o con residencia legal en el país mínima de 3 años, tener DNI, que tanto él como sus hijos se encuentren debidamente acreditados y relacionados en la Base de Personas de ANSES.
*Requisitos del hijo: Tener menos de 18 años de edad y tener DNI, residir en el país, ser argentino nativo o naturalizado o con residencia legal en el país mínima de 3 años, ser hijo matrimonial o extramatrimonial, adoptado o estar bajo guarda, tutela, o estar a cargo de un pariente por consanguinidad hasta 3º grado (abuelo, tío, hermano), ser soltero y figurar en las bases de ANSES relacionado con quienes lo tienen a su cargo.
*¿Cuánto y cómo se paga?
Los pagos de la Asignación Universal por Hijo e Hijo con Discapacidad para Protección Social son los mismos que los establecidos para las Asignaciones Familiares por Hijo e Hijo con Discapacidad. Los montos son de 270 pesos por hijo y 1080 pesos por hijo con discapacidad. Se aclara que mensualmente se liquidará el 80 % de estos montos (216 pesos por hijo y 864 pesos por hijo con discapacidad) porque el 20% restante (54 pesos por hijo y 216 pesos por hijo con discapacidad) sólo se hará efectivo una vez al año si se cumple con el requisito de escolaridad, control sanitario y Plan de Vacunación.
*¿Por qué se elimina?
Para conservar el beneficio, los tutores deben presentar una vez al año el certificado de escolaridad, el calendario de vacunas completo y un certificado que asevere que el menor concurrió a un control médico. Si no lo hacen, el beneficio se corta automáticamente.