La justicia sigue sin trabajar en las vacaciones invernales
No hay forma de que el Poder Judicial siga funcionando durante las dos semanas de vacaciones de invierno, con todo su personal y sin atender al público, para avanzar en las causas atrasadas, tal como prevé la legislación.
Por Gustavo Martínez Puga.
La Corte de Justicia le pasa la responsabilidad a los jueces. Y los jueces dicen que la ley no es precisa y también que la Corte podría cargar con la responsabilidad de hacer trabajar a pleno el Poder Judicial durante las dos semanas de las vacaciones de invierno. Lo único concreto es que esta eterna polémica sigue permitiendo el avance de la morosidad judicial sobre los sanjuaninos.
En estas vacaciones de invierno, la gran mayoría de los empleados del Poder Judicial no fueron a trabajar, a pesar de que la feria judicial es para que se pongan al día con las causas atrasadas.
Con un simple recorrido en Tribunales se pudo apreciar el vacío: desde el segundo piso, donde está la Corte; hasta el subsuelo, donde están las oficinas administrativas, fue prácticamente nula la asistencia, desde magistrados hasta de empleados. Incluso, los digitalizadores –con los que se prueban si los empleados fueron o no a trabajar- quedaron anulados en esta feria invernal.
Hubo casos excepciones de jueces y funcionarios que no estaban afectados a la feria y que sí fueron a trabajar. Según el fiscal general Eduardo Quattropani, los fiscales sí fueron a trabajar por una resolución del Ministerio Público.
La Ley Orgánica de Tribunales (lleva el número 5.854) es la que reglamenta el freno de la actividad judicial durante el invierno (por un plazo de dos semanas) y el verano (durante enero). Lo hace desde el artículo 119 hasta el 129.
En una acordada (ver fascímil), la Corte determinó que la feria de este año iría desde el 10 hasta el 24 de julio. Y ordenó a los jueces hacer uso del artículo 127 para ponerse al día “con el trabajo atrasado” y con el “considerable número de causas a sentencia”.
El artículo 127 dice que “durante la Feria de Julio, los Jueces estudiarán las causas en que estuviere vencido el término para dictar sentencia; y convocarán a sus empleados, si fuere necesario poner al día trabajos internos atrasados”.
Así, el máximo órgano de poder de la Justicia obligó a los jueces a convocar a trabajar a los empleados de sus despachos y deslindó su responsabilidad.
Hay jueces que consideran que debería ser la Corte quien emita esa orden y citan al artículo 123, el cual dice que “la Corte de Justicia podrá establecer días y horas especiales de atención al público y concurrencia al Despacho de los Magistrados, funcionarios y empleados de turno”.
Por otro lado, los jueces dicen que “la ley no es precisa” para exigirle a los empleados que vayan a trabajar en la feria de invierno, debido a que el artículo 119 dice que durante las dos semanas invernales “se suspenderá el funcionamiento de los Tribunales”. Entienden los jueces de primera instancia que se podría corregir cambiando la palabra “suspender” por “receso”.
Otro cuestionamiento es el embudo que se crea en el fuero penal de primera instancia, tanto en lo correccional como en lo penal, por la forma en que está organizada la feria de invierno: siempre queda un solo juez para cumplir varias funciones, siendo que es el fuero de mayor demanda social.
En el caso de los juzgados de instrucción, cumplen tres funciones: es el que está en turno (recibe todas las causas que se generen); es el responsable en la feria (sigue con los casos urgentes de los otros juzgados) y también queda a cargo del juzgado de ejecución penal (el que se encarga de la pena de los presos).
Y en el caso del fuero correccional, cumplen doble función: están de turno para todos los casos y también para los de feria.
Sin embargo, en el fuero civil sólo queda un juez en feria para los casos puntuales previstos en la ley en que deban trabajar.
El año pasado, finalizada la feria de invierno, la Corte de Justicia le pidió a los jueces que le remitieran los informes con el trabajo hecho durante esas dos semanas. Eso fue en la presidencia de Ángel Medina Palá. Ahora el presidente es Adolfo Caballero, ¿exigirá a los jueces que le informen a la Corte qué hicieron durante la feria?