Como prorrogó para 2024 el presupuesto 2023, ahora es la primera vez que Marcelo Orrego muestra su idea de presupuesto, los cálculos esenciales para llevar adelante su gestión en 2025, de lo que prevé que entre y salga de fondos y cuáles son sus prioridades a la hora de gobernar. En este marco, el ministro de Economía provincial, Roberto Gutiérrez, fue a la Legislatura este martes y explicó los lineamientos generales de este proyecto de ley que esperan que sea aprobado el próximo 19 de diciembre. Apenas terminó de hablar el funcionario orreguista, la diputada del PJ y ex ministra de Hacienda de Sergio Uñac, Marisa López, a la par del único legislador provincial sanjuanino de La Libertad Avanza (LLA), Fernando Patinella, mostraron algunos reparos. Incluso el libertario presentó un proyecto de ley en reacción a lo que no encontró desarrollado en el presupuesto de Gutiérrez, pidiendo la eliminación del SIRCREB.
López apuntó que hay varias obras que no aparecen en el presupuesto y quiere saber qué pasó. En general, antes que nada hizo una reivindicación a su propia gestión: "En comparación con otras provincias, tengamos en cuenta que San Juan está entre una de las seis provincias menos endeudadas de toda la Argentina y con un aditamento en la provincia de San Juan, que todo el endeudamiento que se tomó fue para obra, jamás esta provincia se endeudó para gasto corriente. Él (por Gutiérrez) habla de un proceso de desendeudamiento porque todavía no han tomado crédito, lo entendemos por las propias reuniones que el ministro ha tenido con el gobernador, con distintos organismos multilaterales de crédito para ver la posibilidad de tomar deuda para obra pública", analizó la peronista,
Se mostró comprensiva con la situación: " En ese sentido nosotros estaremos abiertos a esa posibilidad, mirando las condiciones y todo lo demás porque no hay manera de hacer obra pública de envergadura si no es a través del crédito. Así que en general con un esquema muy parecido al que veníamos presentando en la provincia de San Juan, un fuerte porcentaje destinado a servicios sociales, también ha hablado de la necesidad de parte de ese presupuesto destinado a los sectores más desprotegidos, esperemos que así sea".
Además, López objetó la inflación prevista para el año que viene: "Hay gran parte de la población que hoy le está pasando mal y con una proyección de crecimiento.... yo creo que está subestimada la inflación, es lo que yo interpreto, espero equivocarme, Dios quiera que logremos un proceso de estabilidad en cuanto a la inflación, pero soy bastante pesimista en ese sentido. Yo estimo que sí, es un salto muy importante, se habla de un 18% a final de diciembre, pero bueno, esas son las pautas y así se debe elaborar el presupuesto".
¿Qué riesgo trae subestimar esa inflación? La ex ministra dijo que "ya nos ha pasado en presupuestos anteriores, cuando uno elabora el presupuesto, cualquiera sea la gestión y el color político, nunca las pautas macrofiscales en cuanto a inflación se han cumplido".
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Marisa López, del PJ, escuchando atentamente al funcionario de Marcelo Orrego.
Sobre las obras, afirmó López que "tenemos algunos pedidos de obras que han estado dentro de los anuncios del Gobernador y que no están plasmadas en el presupuesto, serán cuestiones puntuales que les vamos a preguntar".
"En general el esquema, desde mi punto de vista, hablo con Marisa López, me parece que está bien. La proyección se ha hecho en función de pautas macrofiscales, en una proyección de recaudación estimada, hemos analizado la estimación de recaudación provincial y va en la misma línea, nos parece acertada, y en cuanto a la recaudación nacional igual, que tiene que ver con una planilla que está dentro del proyecto de presupuesto nacional".
¿Cree que va a apoyar todo el bloque PJ el proyecto? La legisladora dijo que todavía no se reunieron en la bancada para analizar estas leyes, y que falta el trabajo en comisiones. Y sobre si les parece muy pronto el 19 para el tratamiento de Presupuesto, Código Tributario y Ley Impositiva Anual, López analizó que "fundamentalmente por algunas modificaciones significativas en el Código Tributario, y en la Ley Impositiva, que espero que ahora salvemos las dudas en la reunión (con el titular de Rentas). Pero, bueno, por la ley de presupuesto estaría bien el tratamiento del 19, si salvamos las dudas de impositivo y tributario también".
Libertario, por eliminar el SIRCREB
Por su parte, el libertario Patinella decidió presentar un proyecto de ley en el cual busca aprobar junto con el presupuesto provincial una eliminación en toda la provincia de la aplicación del sistema de recaudación y control de acreditaciones bancarias más conocido como SIRCREB.
Eliminarlo, según el legislador, contribuye a "aliviar el proceso burocrático y la perversa dinámica de saldos a favor improductivos que muchos de los contribuyentes padecen para cumplir con sus cargas fiscales con el objetivo de ayudar a ir dinamizando el desarrollo económico en el día a día, pero principalmente generando una señal contundente para con la sociedad y sus fuerzas productivas, honrando en parte el compromiso asumido por la provincia en la firma del Pacto de Mayo impulsado por la gestión de Javier Milei".
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Fernando Patinella (segundo a la derecha), escuchando al ministro Roberto Gutiérrez.
En su fundamentación, el legislador de la Libertad Avanza destaca que el llamado SIRCREB afecta a todos los contribuyentes de algún impuesto provincial que no estén comprendidos en el Convenio Multilateral. Este sistema, SIRCREB, se originó en un intento de las distintas jurisdicciones del país de evitar la doble imposición del impuesto a los ingresos brutos destinado a los contribuyentes adheridos al Convenio Multilateral.
Según Patinela, el SIRCREB importa una incautación indebida sin el correspondiente sustento legal, con una grave afectación de los contribuyentes, que se hayan sometidos a una detracción indiscriminada y forzosa de sus acreditaciones bancarias sin relación o vinculación alguna con un hecho imponible". Esta propuesta viene a realizar una reacción "contundente" respecto a los reclamos que la sociedad viene realizando y que la política local está, según Patinella, "desatendiendo". Y cuestiona al orreguismo: "tal es así que en el proyecto de presupuesto presentado por el gobierno de la provincia no se muestran grandes ahorros fiscales ni siquiera medidas que permitan la simplificación tributaria para los sanjuaninos".
En la práctica, Patinella se propone dejar sin efecto la resolución número 1197 del 2004 y la 1219 del 2014, más todas las modificatorias y complementarias, en todo el territorio de la provincia de San Juan, del sistema de recaudación del impuesto sobre los Ingresos Brutos sobre créditos bancarios SIRCREB o similares, quedando vigente para la actividad la autoliquidación mensual que será el único mecanismo a utilizar por las personas jurídicas, autónomos y monotributistas que no estuvieran adheridos al sistema único tributario y utilicen el sistema SIFERE para sus presentaciones de obligaciones tributarias.
