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Vitivinícolas: Más elogios que críticas al PEVI, en sus 9 años

El plan para la vitivinicultura fue creado en el 2004 con metas muy claras para el crecimiento de la industria. Para la mayoría hay logros palpables, sin embargo los grupos de viñateros locales criticaron al plan y aseguraron que no aporta al sector. Por Viviana Pastor.

Por Redacción Tiempo de San Juan

Por Viviana Pastor

Con metas de largo alcance, el 8 de septiembre de 2004, el entonces presidente Néstor Kirchner firmaba el decreto de creación del Plan Estratégico Vitivinícola (PEVI) junto a los gobernadores José Luis Gioja, Julio Cobos, de Mendoza; Ángel Mazza, de La Rioja; y Miguel Ángel Saiz, de Río Negro.

Nueve años después, el PEVI cosecha más elogios que críticas entre los principales actores del sector. El Plan propuso posicionar los vinos argentinos en los principales mercados mundiales, integrar a los productores en una reconversión vitícola y tecnológica, y promover la comercialización en el mercado interno. Todo esto con el aporte obligatorio de viñateros y bodegueros y administrado por la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar).

Los que están a favor destacan que el PEVI logró que por primera vez en la historia se sienten en la misma mesa todos los actores del sector, de Mendoza y San Juan, algo impensado hasta antes del Plan. Lo segundo, es que el PEVI logró frenar la caída del consumo interno del vino, que había pasado de los 70 litros per cápita a unos 26 litros en los inicios del 2000.

También logró mostrar los vinos argentinos al mundo y aumentar las exportaciones, en el 2004 alcanzaron los 305 millones de dólares y en el 2012 fueron 920 millones. La meta del PEVI es llegar al 2020 superando los 2.000 millones de dólares en ventas al exterior y una participación por encima del 10 % del volumen total de las exportaciones mundiales, cifra que en el 2004  estaba por debajo del 3 %.

Finalmente destacaron los logros de integración de los viñateros chicos con un plan específico, el Programa de Integración de Pequeños Productores Vitivinícolas (PROVIAR), que se financió con fondos del BID, 50 millones de dólares en la primera etapa, y pronto se inicia la segunda etapa.

 Del otro lado de la cancha hay dos agrupaciones de viñateros consultadas que aseguraron que el plan fracasó, que los viñateros no están sentados en la mesa de las decisiones, que su financiamiento cayó “sobre sus espaldas”, y que lejos de fortalecerlos, los viñateros chicos están desapareciendo.

Desde la Coviar admitieron que es una materia pendiente reforzar la comunicación con los productores que se sienten excluidos.

Los actores opinan:

José ‘Catuco’ Molina, vicepresidente de Coviar
“En estos 9 años se hicieron varias campañas en el mercado interno y externo y se desarrolló el proyecto para la integración vertical de los pequeños y medianos productores. Pero además se hizo un plan estratégico para el mosto, otro para la pasa uva, y también para la uva de mesa. Se está terminando el proyecto de integración Proviar I y ahora comienza el Proviar II con el que esperamos cubrir a 3.000 productores más. El balance es positivo, sabemos que hay que seguir trabajando por que más allá de los temas estructurales, más allá de la madurez del sector, la Corporación debe empezar a opinar sobre lo coyuntural”.

Marcelo Alós, Ministro de Producción y Desarrollo Económico
“El PEVI es una excelente herramienta para la planificación, el diseño y la ejecución de políticas publicas. No obstante, es necesario actualizar el plan de acuerdo a nuevos planteos estratégicos, en función de nuevas situaciones de contexto. Hay que actualizarlo para poner más énfasis en los TODOS los productos de la cadena vitivinícola: mosto, pasas, uva en fresco, vinos (en todas sus calidades) y destilados. Es necesario producir más e integrarse de la mejor manera a la cadena de comercialización, sobre todo los pequeños productores a través de las economías de escala que puede generar el asociativismo”.

Ángel Leotta, presidente de la Cámara Vitivinícola
“Es positivo y muestra que vamos en el camino correcto. Años atrás era algo impensado que se sentaran mendocinos y sanjuaninos en la misma mesa, o fraccionadores con trasladistas, industriales con productores, y hoy se sientan todos esos actores y todos los sectores. Tenemos diferencias porque hay intereses en cada grupo, pero nos ponemos de acuerdo y hacia allá marchamos todos. Y si bien hay metas, esas metas están previstas para políticas económicas y financieras estables, hoy Argentina no las brinda. Tenemos un dólar subvaluado con una paridad que no nos favorece y se nos han caído las exportaciones”. 

Jorge Escobar, director de Asuntos Vitivinícolas
“Estoy impresionado por la coherencia de las acciones y el compromiso de los gobiernos de San Juan y de Mendoza, de las cámaras y del gobierno nacional, todos en pos de los objetivos del PEVI. Trabajando con programas a mediano y largo plazo, con un equipo de profesionales muy chico pero muy comprometido. En el mercado externo y a simple vista se ven los avances, con problemas coyunturales que no se pueden desconocer, pero los resultados del programa han sido positivos. Hay problemas sí, pero la estrategia es positiva. Lo mismo para el mercado interno, lo cierto es que las acciones han sido coherentes y profesionales”.

Horacio Ripalta, gerente de Cámara de Bodegueros
“A pesar de la coyuntura que afronta la vitivinicultura argentina, la falta de competitividad y el  problema de este año de las caídas de la comercialización del vino, el PEVI nos dio muchas herramientas para mantener cierto nivel de competitividad importante. Las gestiones para posicionarla  a nivel internacional y el aporte a pequeños productores, han sido importantes. Si la política nacional acompañara un poco más a las economías regionales, hubiésemos tenido una impronta más fuerte en el comercio internacional y más sostenible para los productores. El PEVI es una herramienta importantísima que nos ayudará en el futuro”.

Sergio Colombo, Cámara de Productores y Exportadores de Mosto
“Creo que nunca en la historia de la vitivinicultura se había dado una mesa grande donde se sentara la mayoría de los representantes, no fue fácil pero se logró buena articulación entre el sector público y privado. Algunos programas de esa unión tuvieron muy buenos resultados, sobre todo con la voz más débil de la cadena, que es el productor para que el que se puso en marcha el Proviar. Todos estamos de acuerdo que la base es la materia prima y hay que fortalecer a los productores, pero la locomotora que tira eso es la industria y acá entra en acción la promoción del vino, tanto en el mercado interno como externo”.

Juan José Ramos, Asociación de Viñateros Independientes
“A 9 años del PEVI nos encontramos con que han desaparecido poco más del 20 % de los productores; el consumo de vinos cayó más del 25 % y en San Juan se cerraron 52 bodegas pequeñas. El 60 % de los vinos producidos en San Juan se fraccionan en Mendoza, se permitió la implantación de 30.000 hectáreas nuevas de viñedos y se permitió que esa plantación no estuviera orientada a la calidad como ocurre con las uvas tintoreras que aumentaron su superficie un 1.000 %, lo que de por sí sólo demuestra el fracaso de la COVIAR. No es cierto que todos los actores estén representados en la mesa grande, el manejo lo tienen los sectores comercializadores”.

Alejandro Pons, Federación de Viñateros
“Nosotros estamos fuera del PEVI, en la mesa de actividades no estamos. Desde afuera uno ve que hicieron un plan para el 2020 y pasa que la política económica del gobierno hizo que lo que el PEVI había proyectado no se cumpla o no le reditúa al productor. Pero eso es producto de la crisis económica, hoy se ve que la reconversión del PEVI se ve afectada por la coyuntura, el tipo de cambio hace que la reconversión que se hizo a uvas finas no se puede explotar como tal porque no se puede exportar y se han volcado al mercado interno. Decayó el precio de las uvas, como pasó con la uva en fresco y con la pasa”.

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