Lo que parecía que iba a ser un slogan de campaña, terminó convirtiéndose en una realidad durante los primeros once meses de gobierno del presidente Javier Milei. El financiamiento para la obra pública fue casi paralizado y las provincias que pudieron reactivarla se vieron obligadas a usar dinero propio. San Juan fue el primer territorio en hacerlo y el objetivo es profundizar la senda para el 2025. Por ello, desde el gobierno de San Juan están terminando los trámites para poder conseguir financiamiento en el exterior. Por estos días, también se está analizando el tema de las garantías y una de las posibilidades es que sean las regalías mineras, emulando una estrategia patagónica.
El gobernador Marcelo Orrego viene viajando a Buenos Aires para gestionar financiamiento nacional y a su vez, para dejar el camino allanado para conseguir dinero en el mercado externo. Según pudo confirmar este medio, el BID corre con ventaja ya que podría otorgar un préstamo a tasas de interés muy bajas – de entre 7 y un 8%-. Pero no sería la Provincia en soledad la que buscaría los recursos, sino que lo haría en conjunto con Nación. “Y eso está en veremos”, indicaron fuentes gubernamentales.
Por estas horas, se está analizando ofrecer como garantía a las regalías mineras, tal como hizo Neuquén hace unos años con sus bonos y las regalías petroleras. Los recursos mineros son un soporte lo suficientemente potente y estable para que los financistas decidan prestarle dinero sin objeciones a San Juan. Más con las posibilidades de inversión que ofrece el RIGI y los proyectos mineros que se desarrollarán en el territorio, amparados en este régimen de incentivo.
La buena salud financiera es una de las ventajas de la provincia frente a otras en la competencia por el financiamiento internacional. La intención es pisar el acelerador en el 2025 e impulsar la obra pública. No hay indicios que indiquen que la gestión del presidente Milei vaya a cambiar cómo maneja los recursos y menos aún que destine dinero para obras. Quizás pise menos la manguera por las elecciones.
San Juan tiene experiencia con el BID. Es más, el Banco Interamericano de Desarrollo iba a prestar los recursos necesarios para la construcción del Túnel de Agua Negra, iniciativa argentino-chilena que fue dada de baja de manera secreta por el gobierno de Sebastián Piñera y de Mauricio Macri. Luego, se hizo pública la ruptura de la alianza para la ejecución de la obra.
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Una misión del BID visitó San Juan en enero.
El 31 de enero pasado, funcionarios del BID vinieron a la provincia y mantuvieron un encuentro con el equipo de la Agencia San Juan Desarrollo de Inversiones, para fortalecer a las MiPymes locales a través de mejores herramientas de financiamiento. No es un antecedente menor como tampoco que San Juan junto a Neuquén, son las únicas dos provincias del país que cuentan con un Programa de Crédito para la Reactivación Productiva, financiado por el BID, gracias al cual se inyectan recursos financieros a los bancos comerciales para que destinen a créditos para fortalecer a las MiPymes locales y, así, mejorar su competitividad.
Una vez que los trámites estén listos, San Juan estaría en condiciones de conseguir recursos internacionales, principalmente para el desarrollo de la obra pública. Y el BID se impone como la alternativa más viable.
El Tambolar ¿será la obra a reactivar?
Entre las ideas que se manejan para resucitar el dique El Tambolar hay dos que vienen cobrando fuerza. Una es la búsqueda de financiamiento internacional. Como San Juan es una provincia desendeudada en el exterior, resulta un mercado atractivo para los organismos de crédito. El otro camino es ofrecer la concesión de la energía que produzca el dique por 30 o 50 años a cambio de la terminación de la obra. Sería un modelo nuevo para la provincia, en el que la empresa que construya se cobraría con la energía eléctrica que produzca el dique en el futuro.
Ambas son iniciativas que están en carpeta. Orrego será quien decidirá qué pasará con la construcción del dique, que durante el pico de la construcción llegó a demandar 1.200 trabajadores.
Entre los datos del convenio de recensión de contrato con las empresas se encuentra un apartado en el cual la Provincia pide que la UTE le devuelva poco más de 2 millones de dólares que se entregaron para la compra de maquinaria. "Asimismo la UT se obliga a restituir a EPSE la suma de 2.294.758 U$S más IVA en concepto de un préstamo que le otorgó la Provincia, mediante acta acuerdo de fecha 29/12/2023, para la adquisición de una maquinaria denominada hidrofresa", indica el texto. Quedó estipulado también que Cammesa le deberá pagar a las empresas que conforman la UTE la deuda que se fue generando a lo largo de estos meses.