El motivo formal del encuentro que ya comenzó en Casa Rosada
es la firma de los convenios bilaterales de coparticipación, los documentos que
formalizarán los acuerdos alcanzados para la restitución del 15% de
coparticipación que el gobierno nacional retiene a las provincias desde 1992
para financiar a la ANSES.
La reunión servirá además para que la administración de
Mauricio Macri empiece a discutir con los gobernadores su proyecto de reforma
fiscal y el objetivo de que las provincias alcancen el déficit cero en el
mediano plazo.
En representación del gobierno nacional están los ministros
del Interior, Rogelio Frigerio; de Producción, Francisco Cabrera, y de
Hacienda, Alfonso Prat-Gay. Este último será el encargado de explicar el
proyecto de reforma tributaria que el Presidente impulsará en los próximos
meses.
En el encuentro se
formalizará la restitución del 15% de coparticipación a las provincias
El encuentro comenzó cerca de las 16 en el Salón de los
Pueblos Originarios de la Casa Rosada. Veinte gobernadores asisten al
encuentro, entre ellos, la santacruceña Alicia Kirchner, a quien le enviaron el
avión presidencial Tango 02 para garantizar su presencia.
Debido a que no podrán asistir, el jefe de Gobierno porteño,
Horacio Rodríguez Larreta, y los mandatarios de Chubut, Santa Fe y La Pampa
enviaron a sus respectivos vices a la reunión.
Según los números del Ministerio del Interior, el Gobierno
desembolsará ahora 12.386 millones de pesos a las provincias, correspondientes
al 3 por ciento, y la proyección indica que hacia el 2020 el pago sea de 85.993
millones de pesos, equivalentes al 15 por ciento reclamado por los
gobernadores. Hasta el 2020, el Estado recompensará tres puntos por año,
acumulados: 6 en 2017 (28.363 millones de pesos), 9 en 2018 (46.799 millones de
pesos), 12 en 2019 (65.518 millones de pesos) y los 15 del 2020.
En ese sentido, ¿qué provincias son las que recibirán más
fondos cuando se complete el 15 por ciento de acuerdo? La lista la encabeza
Buenos Aires, con 21.564 millones de pesos; la siguen la ciudad de Buenos
Aires, con 6.488 millones, y Chaco, con 4.899 millones de pesos. Más atrás, las
más beneficiadas hacia el 2020 serán Entre Ríos, con 4.795 millones; Tucumán,
con una devolución de 4.672 millones de pesos; Mendoza, con 4.095, y Santiago
del Estero, con 4.057 millones. Las provincias alzaron la voz por el reclamo de
restitución de la coparticipación después del fallo de la Corte Suprema, que
obligó al Estado a devolverle esos 15 puntos a Santa Fe, Córdoba y San Luis.
El Gobierno envió el
Tango 02 a Santa Cruz para garantizarse la presencia de Alicia Kirchner
También están presentes el titular de la ANSES, Emilio
Basavilbaso, y el secretario de Asuntos Políticos e Institucionales, Adrián
Pérez. El primero detallará a los gobernadores cómo funcionará la devolución
gradual del 15% de coparticipación a las provincias, a razón de tres puntos
porcentuales por año hasta el 2020.
Por su parte, Pérez será el encargado de plantear a los
mandatarios provinciales -en su mayoría peronistas- la necesidad de conseguir
consensos en el Congreso para el tratamiento del proyecto de ley de reforma
política que tiene a la Boleta Única Electrónica como principal estandarte.
Este jueves, Frigerio irá a la Comisión de Asuntos Constitucionales de
Diputados a presentar sus puntos principales.
En principio, el encuentro iba a ser realizado en Chubut,
pero un inconveniente de salud del anfitrión, Mario Das Neves, obligó a
postergar la reunión hasta este martes.
Por el momento no se prevé que Mauricio Macri asista a la
discusión de la letra chica de las iniciativas, aunque se prevé que pase unos
minutos por el Salón de los Pueblos Originarios para saludar a los gobernadores
presentes.
El Gobierno espera
firmar hoy mismo un nuevo pacto fiscal, conocido como Acuerdo para el
Fortalecimiento Federal
"Acuerdo para el Fortalecimiento Federal"
El documento que lleva ese nombre es la propuesta del
Presidente para que tanto la Nación como las provincias cumplan con "metas
tributarias, fiscales, de inversión en infraestructura, de transparencia en la
ejecución de obras públicas y en impulsar la generación de empleos públicos y
privados". En la medida de lo posible, la intención es firmarlo hoy mismo.
Como contrapartida por la restitución de los fondos de
coparticipación, el acuerdo plantea que las provincias deberán cumplir con
metas fiscales y resolver su déficit fiscal y asumir la responsabilidad de
ejecutar obras en sus respectivos distritos.
De las 24 provincias, Córdoba, San Luis y Santa Fe cuentan
con sentencia favorable de la Corte Suprema de Justicia, por lo que ya reciben
la totalidad de los 15 puntos retenidos de la masa coparticipable.
Los 21 distritos restantes (la Ciudad de Buenos Aires y 20
provincias) firmaron el 18 de mayo un acuerdo el Córdoba para la devolución
gradual a razón de 3 puntos porcentuales por año, con la opción de gestionar un
préstamo por el mismo porcentaje otorgado por la ANSES.
Ese acuerdo forma parte de la ley de Reparación Histórica
para Jubilados y Pensionados, por lo que hubo que esperar al 22 de julio,
cuando se publicó en el Boletín Oficial, para formalizar la devolución que se
concretará esta tarde con la firma de los respectivos acuerdos bilaterales.