Mucho antes de asumir, Sergio Uñac viene hablando de que le dará un lugar prioritario a que los sanjuaninos puedan acceder a un techo digno. Además de crear la Secretaría de Vivienda, hay otras líneas de acción y una de ellas es un innovador plan que persigue incorporar a las entidades financieras para que fondeen las casas que se construyen en la Provincia. Para este programa, que adoptaría la forma de créditos hipotecarios blandos en una suerte de "Procrear sanjuanino”, ya hay conversaciones con el Banco San Juan, según dijo el futuro ministro de Hacienda, Roberto Gattoni.
"Hemos empezado a conversar con el Banco San Juan que es nuestro agente financiero. La Provincia no tiene un Banco provincial sino que tenemos un Banco privado con una participación importante y es agente financiero de la Provincia donde todos los depósitos de las cuentas provinciales van al Banco, con lo cual nosotros nos convertimos, en parte, en dueños del Banco y en un cliente importante. Tenemos todos los fondos anticíclicos, los excedentes presupuestarios, los fondos bonificados, eso nos permite contar con el Banco para generar políticas de financiamiento para créditos hipotecarios”, anticipó.
Sobre el contexto en que se dan estas charlas, el entrante funcionario dijo que "hemos empezado a conversar con el banco pensando en que el país va a dejar un poco este modelo del Estado de consumo para dedicarse a la parte productiva. Están hablando de revitalizar las economías regionales, de poner a las economías en producción. Por eso es importante que nuestro banco contribuya en ese giro que va hacia reactivar las capacidades productivas y que empiece a participar de estas actividades, entre ellas la construcción”.
En este marco, Gattoni explicó que se empezó a trabajar en un borrador de un esquema mixto donde aporten la Provincia, los bancos y las empresas constructoras, con la meta de generar un esquema nuevo de viviendas para la clase media sanjuanina.
"Es una cosa similar a lo que es PROCREAR pero con la impronta nuestra, donde el Estado puede contribuir subsidiando parte de la tasa, se pueden crear fideicomisos en la construcción donde el dueño de casa aporta algo, porque hay casos donde una familia por ejemplo tiene ahorros pero no le alcanzan para una casa, pero podría con una financiación bancaria a tasa subsidiada más la empresa constructora, si juntamos un grupo viable. Con un plan de viviendas individuales con garantías y calificación del banco podemos acceder a un esquema de construcción de viviendas que hoy no existe en la Provincia”, aseguró sobre el programa local que busca emular al que la Nación financia con fondos de ANSES e instrumenta a través del Banco Hipotecario.
En este marco, los préstamos individuales que hoy da el IPV para la construcción de viviendas seguirían y el nuevo programa también conviviría con PROCREAR nacional (si se mantiene con la gestión macrista). "Esto vendrá a sumarse a los planes que ya existen, es una alternativa más para aquel sector de la población que puede pagar una cuota mayor a la del IPV. Hoy quien tiene capacidad de pago y el que no tiene, pagan la misma cuota; en ningún lado se justifica, o uno paga una cuota muy cara o uno paga una cuota muy barata. La idea es ir a un sistema un poco más justo, que aquellos que puedan pagar una vivienda de más metros o de una mejor categoría, lo puedan hacer”, analizó Gattoni.
El ministro de Hacienda entrante aseguró que si bien se han iniciado las conversaciones con el Banco San Juan hay apertura para la participación de otras entidades una vez que se rompa el hielo con las operaciones. No obstante, el Banco San Juan presenta ventajas: "Lo que pasa es que con el Banco San Juan podemos tener una rápida política de acomodar algunas etapas porque somos socios y es nuestro agente financiero”.
Sobre cómo será la participación de las empresas, Gattoni dijo que "recién hemos empezado a conversar esta semana en nuestro rol de equipos de trabajo con el Banco San Juan pero vamos a definir estas cosas después del 10 de diciembre. Simplemente hemos empezado a transmitir nuestra inquietud”.
La predisposición del Banco es buena, apuntó el funcionario: "Yo me he juntado con el gerente del Banco, no con el directorio, y hemos encontrado muy buena receptibilidad de parte de ellos, han mostrado entusiasmo con la inquietud”.
¿Cuándo podría lanzarse este plan? Gattoni dijo que "la idea nuestra es que en el primer semestre de 2016 estemos anunciando un plan de estos, queremos que para el año que viene haya acciones concretas de la Provincia y el Banco”.
El funcionario remarcó que la idea de la activación bancaria es incluso más amplia: "Nuestra voluntad de que el banco acompañe a este cambio que nosotros avizoramos que se va a producir en el sistema financiero, creemos que el sistema financiero tiene que apoyar a los sectores productivos como política macro. Después como cada proyecto particular se puede hablar no sólo de apoyo a la vivienda sino también a la agroindustria, préstamos para la compra de maquinaria, capital de trabajo, proyectos innovadores, soporte a las pymes, lo que se nos vaya ocurriendo en conjunto con la gente del banco, acá podemos sumar un montón de agentes de financiamiento como las empresas locales de manera de generar un clima de negocios que permita a la producción local tener fuentes de crédito y poder dinamizar la economía”.
Apuntando a la clase media
Desde 1976 hasta el 2015 el IPV construyó cerca de 70.000 hogares para los sanjuaninos. Pero el dato sobresaliente es que el 45,23 % de esas viviendas, alrededor de 31.000, fueron edificadas en los últimos 12 años, según la información oficial.
Así, del 2003 a la fecha, el IPV entregó alrededor de 31.000 viviendas. De ese total, un 53 % se destinó a las personas que están inscriptas en el padrón general que luego van a sorteo, un 23 % a entidades como cooperativas y gremios y el 23 % restante al plan de erradicación de villas. Es decir que ocho de cada diez viviendas fueron destinadas a la clase media, según los datos oficiales.
El interventor del IPV, Martín Juncosa, dijo que la mayor parte de las casas fue entregada mediante sorteos (los más grandes fueron los realizados en el 2009 y este año). Otro porcentaje representan las construidas para los gremios que vendieron las carpetas. Finalmente, el programa de erradicación de villas si bien se aplicó intensamente en los primeros años de la gestión giojista.
Uno de los mayores logros del IPV ha sido aumentar el índice de recupero gracias al pago que realizan mes a mes los beneficiarios. Mientras que una década atrás apenas el 40 % cumplía con el pago de las cuotas, actualmente cumple el 80 % de los propietarios, uno de los porcentajes más altos del país.
