Desde este lunes y hasta y el 21 de febrero se habilitó el periodo de sesiones extraordinarias en el Congreso de la Nación, donde estarán en el foco de debate proyectos emitidos por el Ejecutivo. En un periodo de cinco semanas, los legisladores buscarán los acuerdos y consensos necesarios para evitar cualquier sorpresa que pueda dar la oposición en el recinto.
La agenda comprende varios proyectos que fueron incorporados en el decreto donde se llama a extraordinarias. Un detalle no menor es que el Presupuesto 2025 no integra el temario, pese a que el proyecto fue enviado por el Ejecutivo en septiembre del año pasado. Esto genera un mar de dudas sobre qué sucederá con las partidas presupuestarias para el corriente año, sobre todo lo que es destinado a diversos programas de alcance nacional que pueden verse en riesgo.
Dentro de los temas que se deben abordar en estas semanas, se encuentran algunos de fuerte impacto, que serán desglosados a continuación.
Ficha Limpia
La iniciativa del Ejecutivo propone una modificación a la Ley Orgánica de los Partidos Políticos, estableciendo que una persona que tenga una condena en segunda instancia no podría presentarse como candidato en distintas elecciones.
El punto en debate que puede llegar a generar polémica entre los diputados y senadores es si lo consideran “inconstitucional”, como sucedió en noviembre del año pasado, cuando se rechazó la iniciativa impulsada por una diputada del PRO. Desde Unión por la patria en su momento indicaron que un proyecto de esta índole “colisiona abiertamente con la Constitución Nacional” al proponer impedimentos para ser candidato sin una sentencia condenatoria firme.
“Ficha Limpia es más que una ley: es un compromiso con la transparencia, la justicia y el juego limpio en la política. Es un paso esencial para erradicar la corrupción y fortalecer la democracia en nuestro país. Ahora, más que nunca, es el momento de demostrar que la ética y la responsabilidad son los pilares sobre los que construiremos el futuro de nuestro país. El mensaje del presidente Javier Milei es claro: ‘En la Argentina no hay tolerancia a la corrupción, se la condena’”, posteó en las redes el ministro de Defensa, Luis Petri encargado por el jefe de Estado a encarar la redacción de la nueva iniciativa.
Ley Antimafia
Así se denominó popularmente el proyecto que busca ponerle fin al crimen organizado en el país y que cuenta con la media sanción de Diputados, por lo que debe avanzar en comisiones para ser tratada en la Cámara Alta.
El proyecto propone una reforma más que interesante sobre el Código Penal, buscando que la condena sea de manera igualitaria contra todos los miembros de bandas delictivas o asociaciones ilícitas, dejando atrás la modalidad actual donde las penas varían de acuerdo a la participación de cada miembro del grupo delictivo.
Dentro de los puntos del proyecto se indica que de manera uniforme se aplicará la pena más alta a todos los miembros de la organización al considerarlos participes necesarios.
Juicio en Ausencia del imputado
Otro proyecto de índole judicial es aquel que plantea una reforma en el Código Procesal Penal y al Código Procesal Penal Federal. Actualmente el juicio en ausencia está previsto solo para delitos graves, como genocidio, crímenes de lesa humanidad, desaparición forzada, tortura y financiamiento del terrorismo.
El objetivo de la iniciativa es acabar con la desigualdad que existe entre los imputados más poderosos y las víctimas de sus presuntos delitos, y entre imputados poderosos e imputados no poderosos.
Modificación del Código Procesal Penal y Código Procesal Penal Federal
Dentro de los proyectos judiciales, se encuentra la modificación de los códigos procesales penales donde se aborda el Régimen de Reiteración, Concurso de Delitos y unificación de condenas.
Estos proyectos iban a ser tratados durante la última sesión ordinaria del año pasado, pero quedaron en la nada por falta de quórum.
Reforma para el Fortalecimiento Electoral
Considerado en la órbita libertaria como una de las iniciativas de mayor importancia del presidente Javier Milei, la misma busca lisa y llanamente eliminar las PASO y modificar el régimen de financiamiento de los partidos políticos y los procesos electorales.
Al debate que propone el Ejecutivo se sumarán los proyectos de los diputados Juan Brügge de la Democracia Cristiana; Rocío Bonacci, de La Libertad Avanza; María Eugenia Vidal (PRO), que plantea una modificación para que las PASO no sean obligatorias; Juan Manuel Perdrini (UxP), que propone suspenderlas por este año electoral; y Federico Tournier (UCR-ELI de Corrientes) y Florencia Klipauka (LLA), que buscan eliminarlas.
Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos
Siguiendo en la línea electoral se encuentra el proyecto referido al financiamiento de los partidos políticos. Lo que se pretende es reducir los aportes públicos a la mínima expresión, quitar los aportes extraordinarios vinculados a los procesos electorales y permitir el incremento de los aportes privados, que hoy tienen restricciones.
Se eliminarán además los aportes estatales de campaña, de impresión de boletas y solamente mantendrán los aportes públicos para el desarrollo de actividades partidarias a través del Fondo Partidario Permanente.
Designación de jueces de la Corte Suprema de Justicia
Ya están en consideración del Cuerpo que preside la vicepresidenta, Victoria Villarruel, los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla, para la Corte Suprema de Justicia.
Lijo cuenta con las nueve firmas reglamentarias: de los libertarios, el PRO, partidos provinciales y UxP, mientras que García-Mansilla llegaría al recinto sin el dictamen correspondiente, ya que solo logró seis adhesiones de los senadores.
Para aprobar cada pliego se necesitan los dos tercios de los legisladores presentes en el recinto, es decir, un acuerdo entre el Gobierno y el PJ que encabeza Cristina Kirchner, por la amplia mayoría de senadores que cuenta la bancada de UxP que encabeza José Mayans.
Por último, también está el proyecto de ley sobre Compensación e índice de actualización de quebrantos, que deberá ser considerado por las comisiones respectivas de la Cámara de Diputados.