Recomposición salarial: $1.205 millones más este año
Es la cifra extra que tendrá que desembolsar la Provincia a diciembre de 2014. El déficit es de $160 millones, pero hay $707 millones en el Fondo de Reserva Anticíclico. En Hacienda dicen que el esfuerzo es grande pero que “no se quemaron las naves”. Por Viviana Pastor
El aumento del 30 % otorgado por el Gobierno esta semana a los empelados estatales significará un desembolso de 5.805 millones de pesos, esto es 1.205 millones más respecto de la grilla pagada hasta febrero de este año de 4.600 millones.
Las cifras, aportadas por el Ministerio de Hacienda, señalan que en el Presupuesto 2014 se proyectó una erogación por salarios del orden de los 5.644 millones de pesos, ya que se calculó en agosto de 2013 con un incremento salarial estimado en 26 %. La erogación real será de 5.805 millones, ya que el aumento otorgado fue del 30 %, lo que dejaría un déficit en salarios de 160 millones.
Pero en Hacienda creen que si los ingresos de la provincia se comportan según lo proyectado, no habrá tal déficit; y al menos hasta lo recaudado en marzo por coparticipación nacional, se mantienen los parámetros de lo estimado.
Esta recomposición salarial alcanza en el mismo porcentaje a docentes, médicos y auxiliares, escalafón general y policía; mientras que el aumento a la planta política aún está supeditado a la decisión del Ejecutivo.
“El dinero destinado a salarios proviene de los ingresos que tiene la provincia, de los impuestos. Siempre hay un remanente de algo que no se llegó a usar, pero si las variables fallan la provincia tiene un Fondo de Reserva Anticíclico, llegado el caso de emergencia este es el ‘chanchito’, uno siempre trata de no romperlo, si puede le mete más, pero está pensado para ser usado”, dijo Francisco Alcoba, titular de Hacienda. Ese chanchito, compuesto por dos grillas salariales, tiene hoy 707 millones de pesos, mientras que el déficit a diciembre en salarios es de 160 millones.
El Ministro añadió que la Provincia ha realizado un “tremendo esfuerzo financiero, con un riesgo calculado. Hablar de un 30 % es hablar de un tercio de un todo. Pero hay una red de contención, la provincia no ha quemado las naves”.
Alcoba también destacó que mientras en el 2012 la provincia otorgaba un aumento salarial del 25 %, en el 2013 fue del 24 % y en el 2014 se llegó al 30 %. “Si lo vemos así, 5 ó 6 puntos no parece mucha diferencia, pero cada punto representa 46 millones de pesos”, aclaró Alcoba.
Cronología
San Juan inició la negoción salarial proponiendo el pago en dos etapas porque significaba un alivio financiero para la provincia. La primera oferta del Gobierno a los gremios docentes fue un 20 % en marzo y 6 % en julio, pero no fue aceptada. La segunda fue al 20 % y 10 % no acumulativo en dos etapas. Luego se ofreció 22,5 % en marzo y 7,5 % en julio, esta oferta fue la primera que los delegados gremiales bajaron a las bases. Esto los llevó a empezar la negociación con el sector de la salud y se les ofreció lo mismo más una suma única no remunerativa de $2000 en cuatro cuotas iguales.
Mientras tanto los docentes en asamblea rechazaban la última oferta y pedían todo junto. Ahí surge la oferta del 30 % todo junto y el Gobierno salió a hacer la misma oferta a salud, ya sin los $2000 no remunerativos, y al resto de los estatales.
Los gremios pretendían que fuera retroactivo a enero y en esto la Provincia fue firme: la suba era desde marzo y eso no se negociaba. “Había dos condiciones en la negociación: la retroactividad y que el acuerdo rige por todo el año, porque en la primera paritaria decía que en tal mes se volvían a reunir en función a nuevos parámetros. Si la cosa se desborda no hace falta que esté escrito, solos nos terminaremos juntando”, señaló Alcoba.
El martes 25 de marzo los sindicatos estatales le dieron el ok al aumento ofrecido y un día después hacían lo mismo los trabajadores de la salud. “Era la primera vez, desde el 2009 que se crea el sindicato médico, que se aprueba una oferta por unanimidad”, destacó Alcoba.
Una propuesta que cayó muy bien entre los médicos fue el pago del título, uno de los ítems que pedían los trabajadores, que en realidad se hará bajo el concepto de Reconocimiento Profesional. “No existía, dentro de la ley que establece los adicionales médicos, el pago del título, pero al resto se le reconocía entonces entendimos que les correspondía”, señaló el Ministro.
Cuando se iniciaron las negociaciones ya estaban liquidados los sueldos y pedidos los fondos. Por eso se acordó con los gremios que marzo, que ya estaba listo para cobrar a fin de mes, se pagaría tal cual y en planilla complementaria se pagaría el aumento. “El próximo 9 de abril estará depositado en las cuentas de los trabajadores el monto correspondiente a la recomposición”, aseguró Alcoba.
Auxilios a los municipios
La Provincia otorgó un auxilio financiero de 101 millones de pesos a los municipios y cada uno negocias sus propias paritarias con sus empleados. Alcoba explicó que el mecanismo de cálculo para el monto entrega, el mismo de años anteriores, es el siguiente: Se considera el aumento de remuneraciones de un cargo testigo de un empleado estatal provincial (Categoría 18º, escalafón General). Ese valor se multiplica por el número total de empleados de los municipios (planta política, más planta permanente) y a ese valor que se obtiene se le agrega un 15 % para cubrir el aumento de los contratados de los municipios. “Queda claro que son los propios municipios quienes deben negociar con los gremios pertinentes las recomposiciones salariales en su ámbito. Para nada aplica que debe ser igual a lo negociado en la Provincia”, señaló el Ministro.
La cifra 1.424
millones de pesos en salarios es el impacto anual, que son 13 meses, 12 meses más el aguinaldo, de marzo de 2014 a febrero de 2015. Pero si se considera sólo el presupuesto 2014 hasta diciembre, el impacto es 1.205 millones de pesos.
