Radiografía de la herencia, en el primer mensaje anual de Baistrocchi

Mientras el jefe comunal ajustaba la letra fina de su discurso, los trazos gruesos estaban perfectamente definidos y permitían anticipar el tono que tendrá. La primera decisión fue la de no hacer mención a la gestión antecesora, de Franco Aranda. Superada la interna en la que se enfrentaron el entonces intendente con el entonces ministro de Gobierno, Baistrocchi resolvió mirar hacia adelante.

Tuvieron una larga transición entre el 2 de junio y el 10 de diciembre, la elección y el traspaso de mando respectivamente, con un par de episodios ásperos. Uno de ellos fue la pulseada por las fotomultas que Aranda promovía en el último tramo de su gestión y Baistrocchi logró frenar con apoyo de los concejales de la composición de ese momento. La relación se desgastó a punto tal que el día de la asunción Aranda no estuvo.

La pertenencia al mismo espacio político, por otro lado, impone seguir conviviendo debajo del mismo paraguas. Aranda fue contenido por el gobernador Sergio Uñac al ser designado como miembro del directorio del Banco San Juan, en representación de la provincia. Es un sitio de poca visibilidad, pero igualmente muy importante en términos económicos y jerárquicos. Sobran los postulantes para ese cargo.

Pese a la decisión de Baistrocchi de no embestir a su predecesor cuando deba trazar las metas para el año que tiene por delante, la herencia estará impregnada en todo el mensaje de una u otra forma. El ordenamiento de la administración y el acento en los controles, a través de la enumeración de medidas concretas, será la médula del discurso. Así lo adelantó una fuente calificada cuando la redacción todavía estaba en elaboración. A modo de ejemplo, se pondrá en valor el decreto firmado para acelerar el trámite administrativo que autoriza la actividad comercial, como símbolo de esta nueva etapa.

Además, el intendente volverá a insistir en una de sus banderas de campaña, acerca de que el municipio es antes que nada una institución prestadora de servicios. Por lo tanto el 80 por ciento de los recursos deberían estar imputados a ese objetivo o a la construcción de obras. Hoy la proporción está lejos de esa meta y el pago de personal administrativo parece inflado, según interpretan en los despachos aledaños a Baistrocchi.

Nuevamente asomará la herencia en escena. La de Aranda y los que estuvieron antes también. Actualmente el municipio tiene una planta de personal permanente, contratado y pasante, del orden de las 4.000 personas. Están distribuidos en unos 900 efectivos, otros 900 temporarios y la inmensa mayoría es becario, con un ingreso inferior a los 7.000 pesos mensuales.

En la Intendencia han relevado la composición de cada uno de estos tres grupos y han concluido que los pasantes son a menudo los que están poniéndole el cuerpo a las tareas en las calles. Son, en consecuencia, los que representan más acabadamente la función de servicio que debe prestar el municipio. Por lo tanto, urge el saneamiento de la planta de personal para detectar “ñoquis”, recuperar esos puestos y habilitar el ingreso efectivo de personas que llevan –en los casos más graves- un par de décadas en la misma situación de precariedad.

Baistrocchi ya tomó una medida en este sentido. Ordenó que cada área hiciera una suerte de auditoría interna para verificar si el personal que cobra está trabajando. Aparecieron sorpresas. Nombres fantasmas que nunca nadie había visto por la zona, y sin embargo seguían percibiendo sus haberes, según informaron dos altas fuentes oficiales. Se les dio la baja inmediata.

Las irregularidades aparecieron tanto en la planta como en los contratos y pasantías. En cualquier caso, detectarlas permitirá hacer un redireccionamiento de esos recursos.

Con la disponibilidad de estos lugares, el intendente planea establecer un sistema de mérito y antigüedad, para priorizar el pase a planta permanente de aquellas personas que envejecieron trabajando en inferioridad de condiciones, sin los beneficios de ley que involucra el empleo registrado.

Se espera, entonces, un anuncio importante dirigido hacia el personal en el mensaje anual frente al Concejo Deliberante el próximo jueves. Habrá expectativa entonces de parte de los dos sindicatos que conviven en el municipio: el histórico SUOEM y UPCN. Ambas conducciones han tenido encuentros con Baistrocchi en el inicio de la gestión y fueron advertidas acerca de los movimientos que vendrían en lo inmediato.

Por otro lado, Baistrocchi hará foco en sus dos grandes compromisos en materia de obra pública, asumidos con plazo firme: dijo que en los primeros 100 días de gobierno debía tener licitado tanto el jardín botánico en el predio del ex Matadero Municipal como la remodelación integral de la Feria y Mercado de Abasto.

En el palacio de Mitre y Caseros van contando los días. El jueves, cuando el intendente se dirija a los concejales, faltarán 86 días para que venza el plazo autoimpuesto para licitar. También será un dato subrayado por el jefe comunal.

El protocolo de autoridades invitadas al mensaje de apertura también estaba definido con suficiente antelación. Ha sido convocado el gobernador Sergio Uñac, aunque la agenda podría impedirle asistir. Además, es infrecuente que el primer mandatario sanjuanino acompañe a los intendentes en ocasiones semejantes. Hacerlo con Baistrocchi posiblemente alimente los celos de otro jefe comunal.

Pero también fue comprometido el vicegobernador, Roberto Gattoni, a quien prácticamente contaban entre los presentes. Su aparición en el recinto sería equivalente al acompañamiento manifiesto del Poder Ejecutivo de la Provincia hacia el intendente capitalino.

Habrá un párrafo especial en el discurso de Baistrocchi en ese sentido, cuando inscriba su gestión en el marco de las políticas de la Provincia y de la Nación.

También han sido invitados todos los ministros, legisladores e intendentes de los 18 departamentos restantes. Dirigentes sindicales, empresarios y de organizaciones civiles, tengan o no asiento en el distrito, fueron sumados al protocolo.