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domingo 26 de abril de 2026

OBRA DE INTEGRACIÓN

Se confirmó el adelanto de Tiempo de San Juan: Chile se comprometió económicamente con Agua Negra

En su edición del 23 de agosto, este medio adelantó que llegaría una sorpresa desde Chile en relación al Túnel, y antes de la cumbre del 29. Leé la nota.
Por Redacción Tiempo de San Juan

Por Daniel Tejada
Canal 13 San Juan

El próximo viernes Buenos Aires será epicentro de un encuentro binacional donde nuevamente Agua Negra tendrá un papel protagónico: por un lado, se espera el anuncio de la fecha exacta de licitación del túnel; pero por otro lado también se aguarda una sorpresa de alto impacto, hasta ahora reservada celosamente por las autoridades. En medio del hermetismo, algunas pistas sugieren que la novedad vendrá directamente desde Chile.

Hasta ahora, el proyecto del túnel ha sido empujado desde San Juan. La provincia se endeudó para financiar estudios de factibilidad y el proyecto técnico. El apoyo nacional llegó más tarde, con asignación de partida específica en la ley de presupuesto. Argentina garantizó el 100% de la obra, aunque el 27% cae del lado chileno. El país trasandino hasta ahora acompañó, pero más en lo político que en lo económico.

En La Moneda estaría tomada la decisión de apostar más, participar decididamente en la ejecución del proyecto. Con esta premisa tendría relación el anuncio sorpresa del próximo 29 de agosto.

Ese día se reunirán en Capital Federal los gabinetes de ministros argentinos y chilenos, además de los gobernadores de las provincias andinas y los intendentes. Se hablará de los 13 pasos fronterizos priorizados, incluido Agua Negra. Ese día se ampliará el listado de proyectos, con la meta de duplicarlos. Hay una firme decisión de avanzar en la integración.

Con respecto al paso sanjuanino-coquimbano, el viernes se aprobará el segundo protocolo de la Entidad Binacional Túnel de Agua Negra, sintetizada en la sigla Ebitan. Este documento, firmado por ambas cancillerías, sellará la estructura jurídica para conducir la obra.

El primer protocolo fue el que se firmó en Maipú, en las afueras de Santiago, en noviembre de 2009, cuando las presidentas Cristina Fernández de Kirchner y Michelle Bachelet establecieron obras prioritarias, entre ellas el paso de Agua Negra.

Ambas mandatarias reelectas este año suscribieron otro compromiso que emplazó a la Ebitan a licitar el túnel sanjuanino en el segundo semestre de 2014. “Si bien la voluntad de licitar está manifiesta, podría ocurrir que -este viernes 29- tenga un anclaje, que tenga fecha”, explicó una fuente calificada.

Sin embargo, más allá de este anuncio, nada menor, se aguarda otro de mayor impacto, que tendría que ver con el esquema financiero. El mensaje es claro y contundente: el gobierno de Bachelet quiere mandar una fuerte señal de integración. Y qué mejor que hacerlo materialmente, con la ejecución del túnel de 13,8 kilómetros.

Dos factores facilitaron la visible aceleración de la obra binacional. Por un lado, el desembarco de Bachelet y su gabinete de funcionarios. En comparación con la gestión de Sebastián Piñera, claramente hay una vocación por mirar más hacia Argentina. Por otro lado, ayudó la continuidad de los actores del lado argentino: empezando por el gobernador José Luis Gioja, pasando por el ministro de Infraestructura de San Juan José Strada y terminando en el ministro de Planificación Federal Julio De Vido.

Con respecto a la fecha de licitación, un miembro de Ebitan dijo a Tiempo de San Juan que no sería posible en septiembre, porque falta finiquitar el pliego de especificaciones generales. Esto acota los plazos al último trimestre.

Hay 18 empresas en carrera, que ya pasaron el primer filtro. Sólo ellas estarán en condiciones de competir por la obra, que licitará y adjudicará la Ebitan, cuya presidencia pro-témpore está a cargo del sanjuanino Strada. Nada es casual.

Se cayó la tunelera

Hasta comienzos de año, había dos alternativas técnicas para perforar la montaña y realizar el túnel de Agua Negra. Una de ellas, era traer a San Juan una tunelera cuya broca abriría un espacio cilíndrico a lo largo de los 13,8 kilómetros. Sin embargo, esta posibilidad fue desestimada y quedó en pie el método tradicional, con cargas explosivas.

Así lo confirmó a Tiempo de San Juan una fuente interna de la Ebitan. El sistema tradicional para perforar la cordillera con explosivos presentó tres ventajas comparativas:

1- El costo es sensiblemente inferior (se estima extraoficialmente que se puede construir el túnel con 1.260 millones de dólares más IVA)

2- El tiempo de ejecución de la obra es equivalente al de la tunelera.

3- Implica menos riesgo en las tareas, especialmente a la hora de atravesar fallas en medio de la cordillera que podrían sepultar la maquinaria.

CIFRA

1.260

Millones de dólares más IVA es el costo estimado actualizado del túnel de Agua Negra. El tema impositivo aún no está del todo cerrado.

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