No paga ni el gato

Los porcentajes son “valores históricos” según coincidieron los intendentes de las cuatro comunas mencionadas. Desde hace décadas los números no repuntan, incluso en el caso de Ullum hasta han descendido si se tiene en cuenta lo que sucedía hace 30 años, cuando comenzó a construirse el Dique de Ullum (el 15% abonaba).

Para explicar el por qué de los bajos niveles de recaudación hay dos teorías. Por un lado, los intendentes opositores, el zondino César Monla y el ullunero Daniel Albarracín, señalaron la mala calidad de los servicios brindados en anteriores gestiones como la razón fundamental de la falta de pago. “Si no te brindan buenos servicios, no va a pagar nadie. Ahora que nosotros estamos comenzando a mejorar, se nota cierto repunte”, dijo Monla. Por su parte, el veinticinqueño Rolando Quiroga y el vallisto Francisco Elizondo, mencionaron la falta de una cultura de pago como la responsable de los índices. “Nunca nadie pagó, es una cuestión de costumbre”, alegó Elizondo.

Seguramente si usted realiza una valoración sobre quiénes pagan y quiénes no lo hacen, podría llegar a evaluar que las clases más adineradas son las que abonan. Sin embargo y de acuerdo a los datos obtenidos por Tiempo de San Juan, hacer un análisis de esta naturaleza es caer en un concepto erróneo. “Los que más tienen, los propietarios de grandes extensiones de tierra son los más difíciles. No quieren pagar nunca, con ellos la tarea del cobro es más difícil”, aseguró Quiroga Moyano.

Los recursos que obtienen los municipios en concepto de tasas deben ser utilizados para financiar el costo de los servicios brindados, tales como la recolección de residuos y el mantenimiento del alumbrado público.   Debido a los escasos pesos conseguidos por el pago de tasas;  las autoridades de los departamentos deben meter mano al dinero que la provincia les envía en concepto de coparticipación. Para colmo, ninguna de las comunas recibe una gran masa dineraria por parte de la caja grande: este año le llegarán a Ullum $9.026.678, a Zonda $15.516.824, a Valle Fértil $13.7220.783 y a 25 de Mayo $19.928.776.

Aunque los funcionarios no lo digan en voz alta, nunca se fiscalizó el cumplimiento de los pagos. Hasta el año pasado en ninguno de estos cuatro departamentos se mandaban facturas a los domicilios ni tampoco se revisaba la cantidad de comercios habilitados. Recién a partir del 2012 se han instrumentado medidas que permitan informar a los pobladores sobre el pago de tasas. Hay mucha gente, sobre todo en las comunas más alejadas, que ni siquiera sabía sobre la existencia de este tributo. “Hasta hace tres meses, no llegaban facturas a los domicilios ni nada, los vecinos no tenían conocimiento sobre el pago de las tasas. La intención es generar recursos y para lograr cumplir con tal fin hace falta que los habitantes tengan información y sepan para que se usan los recursos generados”, explicó el diputado departamental de Valle Fértil, Emilio Fernández.

Las principales estrategias que han adoptado Ullum, Zonda, 25 de Mayo y Valle Fértil para que los vecinos paguen es emitir las boletas y enviarlas a los domicilios particulares y también, para asegurarse un mayor control, enviar cobradores en forma mensual a las casas, de esta manera no sólo se le brinda comodidad a la gente sino que también se informa tanto sobre los planes de financiación existentes como del estado de deuda. En este sentido, el intendente César Monla comentó: “Estamos aplicando una batería de medidas que incluye desde el envío de boletas, el cobrador a domicilio hasta el pago on-line vía débito”.

Los del medio

Hay un grupo numeroso de departamentos en los que se registran porcentajes de pago que oscilan entre el 17% y el 36%. Las comunas que integran este segmentos son: 9 de Julio (36%), Santa Lucía (33%), San Martín (30%), Caucete (30%), Angaco (30%), Sarmiento (26%), Jáchal (20%) y Calingasta (17%).

La mayor parte logró incrementar los índices gracias a la aplicación de diversas estrategias que tienen que ver con la realización de descuentos para quienes paguen de contado por adelantado en forma anual, semestral o bimestral. Las deducciones van del 10% al 30%. La misma herramienta para seducir a los morosos utiliza la Dirección de Rentas de la provincia.

“A medida que se genera conciencia y que la gente se da cuenta que la prestación de servicios es buena, comienza a hacerse responsable y paga las tasas, pero por un servicio mal brindado nadie tiene ganas de desembolsar un peso”, reflexionó el intendente de Santa Lucía, Marcelo Orrego.

Los mejores

Los seis departamentos que registran niveles más altos de recaudación son: Capital (65%), Rawson (60%), Iglesia (50%), Albardón (45%), Pocito (40%) y Rivadavia (40%). ¿Cuál es el secreto del éxito? Darle todas las comodidades al vecino para que pague de diversas maneras y ejecutar a los deudores.

“Enviamos cobradores a domicilio, tenemos inspectores que controlan que los comercios estén habilitados y cumplan con el pago de tasas y también enviamos notificaciones a los morosos para que se acerquen al municipio y paguen. Buscamos la manera para que la gente abone”, contó el Secretario de Hacienda de Rawson, Cristian Agudo.

Además del cobrador delivery, los municipios han recurrido a otras tácticas que han rendido sus frutos: bajar las facturas vía Internet y acceder a planes de pago o consultar el estado de deuda a través de la web. Capital y Pocito fueron pioneros en estas metodolo