Por Viviana Pastor
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Deuda pública: el 31 % es en dólares, pero se paga en pesos
El Ministro de Hacienda y Finanzas de la provincia, Francisco Alcoba, explicó que la deuda en dólares contraída por la Provincia, es con organismos multilaterales de crédito, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), tomados con el aval de la Nación. La provincia paga esos créditos en pesos a la Nación a través de la coparticipación, y la Nación los paga en dólares al BID y BIRF.
“Son todos préstamos a largo plazo y con tasas mínimas, destinados a infraestructura y desarrollo de la economía de la provincia. Ninguna de estas deudas en dólares es de bonos emitidos por la Provincia; por eso San Juan no tiene ningún punto de comparación con las provincias que, como Chaco, teniendo bonos en dólares con legislación provincial, pesifican o pagan en pesos a cambio oficial”, dijo Alcoba.
El Ministro explicó que los pagos se hacen en las cuentas del Banco de la Nación en pesos, al tipo de cambio del día anterior al pago, y es la Nación la que gira las divisas verdes para pagar a estos organismos.
Los únicos bonos que tiene emitidos la Provincia son los SAJU (Consolidación de Deuda Ley 6606), están expresados en pesos y cuyo saldo al 30 de octubre de 2012 era de 7,72 millones de pesos –ver aparte-.
El Ministro destacó que el total de deuda de la provincia, sumando los pagos del último trimestre de este año, unos 8 millones de pesos, quedará en 1.984 millones de pesos de cara al 2013. “Es una deuda más que razonable para un presupuesto como el del 2012, que fue de 7.700 millones de pesos, y que en el 2013 será mayor”, destacó Alcoba.
Ventajas de la deuda en $
Las provincias de Chaco y Formosa han pesificado sus deudas de bonos emitidos en dólares. Chaco generó una fuerte controversia en el sistema financiero semanas atrás cuando decidió pagar en pesos un vencimiento de deuda por unos 263.651 dólares, al no poder comprar divisas por las restricciones del Banco Central. Los más críticos salieron a decir que la provincia había entrado en default, mientras el gobernador, Jorge Capitanich, afirmaba que “Chaco cumplió regularmente sus obligaciones".
Por eso el Ministro sanjuanino repitió las ventajas de no tener bonos en dólares: “San Juan no tiene ni un dólar en bonos”.
Esta claridad en el pago de sus deudas, y de sus cuentas públicas en general, le permitió a San Juan ser la primera provincia a la que el Banco Mundial le otorgó este año un crédito de 60 millones de dólares, con el mismo sistema de aval nacional de los ya créditos ya tomados. “Es un créditos, único caso en el país que lo obtuvo, con una tasa súper conveniente para el desarrollo de infraestructura la provincia y es importante destacar que lo obtiene sólo si cumple con todos los requisitos, siempre con el aval de la Nación, si la Nación no autoriza, no va”, señaló Alcoba.
Bonos Saju
En 1994, luego de una crisis financiera y social, el gobierno cortó el pago a proveedores del Estado, algunas diferencias salariales, juicios contra el Estado, seguros de vida, entre otros. El gobierno de Jorge Escobar dispuso una amplia consolidación al 31 de diciembre de ese año y para pagar esas deudas emitió los bonos Saju, títulos de cancelación a 10 años. Esos bonos se dejaron de pagar en el 2001, entraron en default y la mitad de los deudores aceptaron canjearlos por bonos nacionales al 2018. Los que quedaron se terminaron de rescatar en agosto de 2005. Ese año, el gobierno emitió el Bono Ley 7669, para cancelar deuda consolidada (Ley Nº 6606) pero la novedad fue que con este título también se podía cancelar deuda no consolidada. Alcoba explicó que mientras para el primer caso (deuda consolidada) su cancelación con este medio era obligatorio para el acreedor; en el segundo caso fue por aceptación expresa y voluntaria del acreedor. Su cancelación total operará en el año 2016 (a los 10 años de su emisión que ocurrió en el año 2006).