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jueves 30 de abril de 2026

Metamorfosis en la gestión

Los dos sobrevivientes, 9 años después

Del gabinete original presentado el 10 de noviembre de 2003, sólo siguen en el cargo Walter Lima y José Strada. Por Daniel Tejada.
Por Redacción Tiempo de San Juan

Por Daniel Tejada
Canal 13 San Juan

El lunes 10 de noviembre de 2003, el gobernador electo José Luis Gioja eligió la sede del Partido Justicialista para presentar a los hombres de su gabinete. Nueve años después de aquel anuncio, sólo dos funcionarios permanecen en el cargo tal como empezaron: Walter Lima, en la Secretaría General de la Gobernación; y José Strada, en el Ministerio de Infraestructura.
Por diversas razones, en el resto de las carteras hubo cambios. La mayoría de ellos, provocados por crisis políticas internas o desgaste en la gestión. Basta hacer el siguiente ejercicio de memoria, área por área.
El gabinete original estaba integrado por Jorge Rosales en el Ministerio de Desarrollo Humano, Roberto Correa la Secretaría de Estado de Salud Pública, Antonio Giménez en el Ministerio de la Producción, Emilio Fernández en el Ministro de Gobierno, Pedro Mallea en el Ministerio de Educación, Aldo Molina en el Ministerio de Hacienda, además de Lima y Strada.
Hubo infinidad de especulaciones en la víspera de aquel 10 de noviembre de 2003, acerca de los nombres elegidos por Gioja para el desembarco oficial y la transición con el gobierno del bloquista Wbaldino Acosta.

Desarrollo Humano

La cartera social fue una suerte de premio para el ex concejal Jorge Rosales, un militante peronista ortodoxo, que había logrado un magro porcentaje de votos como candidato a intendente de la Capital.  Quedó cuarto en el escrutinio, detrás de Enrique Conti, Rodolfo Colombo y Diego Seguí.
Fue sinuosa la trayectoria de Rosales en Desarrollo Humano, cuando la oficina aún funcionaba en el viejo edificio de calle Rivadavia frente a la Catedral. Finalmente el 20 de diciembre de 2006, Gioja definió la remoción del arquitecto y puso en su lugar al entonces secretario de Salud Pública, Roberto Correa, quien venía de un traspié en esa cartera.
Rosales tuvo conflictos políticos internos de diversa índole. El menos disimulado fue con su viceministro, Silvio Atencio, quien también quedó desplazado de ese lugar. Además el funcionario contabilizó varios cruces con agrupaciones sociales como Virgen de Fátima, del dirigente ultrakirchnerista Carlos Gómez.
Correa se mantuvo al frente de Desarrollo humano apenas durante un año. En diciembre de 2007 Gioja resolvió reemplazarlo por un ascendente funcionario que venía de cargos menores y que se mantiene en la función hasta el día de hoy: Daniel Molina.

Salud Pública

El enroque de diciembre de 2006 fue el primero que practicó Gioja. Podría afirmarse que el origen del cambio fue el escándalo por el manejo de los recursos del Plan de Salud Reproductiva durante la gestión de Roberto Correa en la Secretaría de Estado de Salud Pública. Según denunció el diario Página 12, durante ese período no se distribuyeron anticonceptivos como se había trazado desde Buenos Aires.
Gioja removió a Correa de Salud Pública y lo designó como ministro de Desarrollo Humano. Y para la cartera sanitaria acudió a Oscar Balverdi un viejo conocido en el sector. Su sola nominación generó reparos de la llamada Intergremial de la Salud, que no guardaba un buen recuerdo del ex funcionario de los ‘90.
Balverdi ha tenido numerosos encontronazos con el Sindicato Médico a posteriori, en un conflicto crónico aún no resuelto, pero fue ratificado por Gioja para continuar al frente de la cartera sanitaria en este tercer mandato. Lo ascendió de rango y convirtió a Salud Pública en ministerio.

Educación

No hubo inconvenientes con Pedro Mallea durante su gestión al frente del Ministerio de Educación. Sin embargo, su salud se deterioró y le imposibilitó continuar con esa responsabilidad sobre sus espaldas a mediados de 2006. Un problema para Gioja, en una cartera que tenía en frente nada menos que a la combativa Ana María López de Herrera como secretaria general de UDAP y encontrar un interlocutor oficial no era tarea sencilla.
En septiembre de 2006 el gobernador anunció que el nuevo ministro de Educación era el abogado Guillermo De Sanctis. Y estalló la protesta en la calle. “El espanto me enmudece”, disparó López de Herrera ante los medios de comunicación. Atacó duramente la nominación del hoy Fiscal de Estado, que terminó bajándose de la cartera antes de asumir. El conflicto entre ambos aún hoy da vueltas por tribunales.
A fojas cero, Gioja barajó varios nombres para salir del aprieto y encontrar al sucesor de Mallea. Incluso se habló de la secretaria de Educación, Cristina Díaz. Pero el gobernador optó por una apuesta más segura. Designó a Margarita Ferrá de Bartol como ministra, pese a que ya había asumido como diputada nacional (había sido electa en 2005).
La profesora pidió licencia en el Congreso Nacional y tomó las riendas de la cartera educativa el 2 de octubre de 2006. Era terreno conocido para ella, que condujo esa área en los ’90. Un año más tarde, el 11 de octubre de 2007, Ferrá retomó su banca en la Cámara Baja y le dejó la posta a Cristina Díaz, quien fue designada ministra y ratificada para este tercer mandato de Gioja.

Producción

Alcanzó a cumplir los cuatro años que duró la primera gestión de Gioja y pidió apartarse del Ministerio de la Producción el hoy presidente de la Cámara de Comercio Exterior, Antonio Giménez. Para diciembre de 2007, el gobernador convocó a un viejo colaborador suyo y ex ministro de Hacienda de los ’90, Raúl Benítez, quien llegó a jurar para continuar durante el tercer mandato pero terminó renunciando diez días después del acto de asunción, el 21 de diciembre del año pasado. Así llegó a ministro el entonces secretario de Agricultura, Marcelo Alós.
Benítez tuvo fuertes roces internos con algunos funcionarios, entre ellos el secretario de Política Económica, Daniel Coll. Trascendió que hubo varios llamados de atención desde Libertador y Paula Albarracín de Sarmiento, pero las diferencias se tornaron insalvables. Ambos funcionarios terminaron afuera de la gestión.

Gobierno

Emilio Fernández fue tal vez la sorpresa aquel 10 de noviembre de 2003, cuando Gioja anunció que era su ministro de Gobierno. No provenía de la militancia giojista más rancia, sino del ámbito universitario. E incluso compartió espacios con Emilio Mendoza, un eterno sector disidente dentro del justicialismo orgánico.
Fernández permaneció durante los dos primeros mandatos entre diciembre de 2003 y diciembre de 2011, hasta que Gioja decidió un cambio en esa cartera identificada con los problemas de inseguridad. La elección del gobernador se volcó hacia un hombre de su propia cantera de dirigentes, el hasta entonces presidente de OSSE, Adrián Cuevas. Hubo una movida de funcionarios que incluyó la remoción de Dante Marinero de la Secretaría de Seguridad y su reemplazo por el ex jefe de Policía Miguel González.

Hacienda

El cambio más reciente en el gabinete giojista ocurrió en el Ministerio de Hacienda y Finanzas, donde la designación de Aldo Molina como vocal permanente del Tribunal de Cuentas, a propuesta del propio gobernador, derivó en el nombramiento de Francisco “Paco” Alcoba como titular de la cartera.
El nuevo ministro de Hacienda es un técnico reconocido en su ámbito, pero ciertamente tiene un perfil político más marcado que su antecesor. A diferencia de Molina, Alcoba integró listas electivas y tuvo desempeño en la función pública en los ’90.

Turismo y Minería

Si bien Dante Elizondo en Turismo y Felipe Saavedra en Minería acompañan la gestión de Gioja desde el inicio, comenzaron como diputado nacional el primero y como subsecretario el segundo. Ambas áreas se convirtieron en Secretarías de Estado, con rango ministerial, en marzo de 2006.
Elizondo había asumido como diputado nacional en diciembre del año anterior. Primero pidió licencia para asumir al frente de Turismo y luego renunció a la banca, abriendo lugar a la sucesión en la lista. Así llegó Rubén Uñac al Congreso de la Nación por primera vez hasta que fue convocado como compañero de fórmula de Gioja en 2007.
En diciembre de 2010, Gioja anunció que Turismo y Minería se convertían en ministerios, para darles mayor jerarquía.
Gioja también elevó a secretarías de Estado a Medio Ambiente (a cargo de Raúl Tello) y Ciencia y Tecnología (a cargo de Tulio Del Bono), que hoy también tienen silla en las reuniones de gabinete.

 

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