Valdebenito salió a explicar sobre el stand chileno de la polémica en la FNS
Una denuncia anónima en la Contraloría Regional de Chile dio cuenta de un supuesto doble pago por la participación de un stand trasandino en la última edición de la Fiesta Nacional del Sol, en el que se destinaron 40 millones de pesos chilenos, es decir, alrededor de 900 mil pesos argentinos.
La polémica estalló del otro lado de la cordillera cuando la denuncia tomó estado público a través del diario El Día, y no tardó en llegar a oídos de los sanjuaninos, en cuya provincia se desempeña Luis Enrique Valdebenito, titular de la Casa de Chile y a quien se responsabilizó por la situación.
Tiempo de San Juan entrevistó a Valdebenito quien dijo que "se trata de una denuncia anónima presentada en contraloría sobre un supuesto pago doble del stand de Chile en la Fiesta Nacional del Sol. Sin embargo el Fosis que es el otro organismo que participó del stand le aclaró al gobierno regional que ellos han pagado lo que han solicitado en forma extra. Es decir no se trata de dos pagos por lo mismo sino de pagos complementarios".
El trasandino, quien lleva años en la provincia, explicó que "el stand debió crecer de 150 m2 hasta los 240 m2 por la necesidad de incorporar a otros actores. Se nos informó que debíamos incorporar en el stand a los 15 municipios de la región y originalmente se propusieron sólo dos. Esto implicó achicar el espacio del Fosis y este viajó a San Juan previo a la Fiesta Nacional del Sol para tratar con la empresa consultora la ampliación del stand".
Valdebenito aclaró que "en total el gobierno regional gasto 18 millones de pesos chilenos en el stand y el Fosis 8 millones y fracción en la ampliación y habilitación de su espacio; impresiones de gigantografias, exhibidores, estanterías adornos y ampliación del espacio, living, etc. En total fueron casi 240 m2. Recién salió el informe de la contraloría al cual yo me presenté para hacer los descargos" (previo Valdebenito había hecho un descargo al consejo regional, ante quien expuso a comienzos de este mes).
Según el titular de la Casa de Chile en San Juan, "el stand de chile este año fue el más grande que hemos construido nunca y cuando menos plata hemos gastado si sumamos lo que gasto el Fosis y nosotros como Gore, que fue de 26 millones. Casi la mitad de lo gastado el año pasado. Y se contrataron técnicos y se utilizaron materiales sanjuaninos".
Consultado sobre el motivo de su presencia en Chile en estos días, y si tenía que ver con la polémica por el stand de la FNS, el funcionario aclaró que "no estoy por eso en Chile. Desde el jueves estuve participando de la Copa de Gimnasia de La Serena, donde participa un equipo de sanjuaninas y que terminó ayer. Esta semana debo hacer gestiones sobre las Fiestas de la Independencia (de Chile) en San Juan. El lunes estaré de nuevo en San Juan. Sigo trabajando como siempre con la tranquilidad de una buena gestión".
A continuación, el recurso de reconsideración sobre el tema, presentado por Valdebenito ante la Contraloría:
La Serena 9 de agosto del 2016
Sr.
Eduardo Díaz Araya
Contralor Regional de Coquimbo
Presente
De mi consideración.
I.Introducción.
Como Consultor externo del Gobierno Regional de Coquimbo desde el año 2008 que me presento en la Licitación Pública: "Contratación de Servicios Técnicos para apoyar al Gobierno Regional de Coquimbo en la Difusión y Gestión de Acciones de Cooperación e Integración entre la Región de Coquimbo, La Provincia de San Juan y otros Territorios del Corredor Bioceánico Central Paralelo 30°”. En el Informe Razonado del 12 de enero adjudicando la licitación N° 624-59-LP15 se definía a este consultor: " con una larga trayectoria y buenos resultados que se han venido desarrollando y que otorgan una cierta garantía y seguridad que proporciona esta alternativa de asesoría de mantener los vínculos ya existentes y proyectarla a los territorios que se extienden más allá de la Provincia de San Juan al paralelo 39 y el corredor Bioceánico Central y además a la necesidad de profundizar el proceso de integración ante la inminente construcción de la mega obra Túnel de Agua Negra”. Entre mis obligaciones está el de mantener una oficina de Representación de la región de Coquimbo en la Provincia de San Juan. Actualmente está ubicada en Santiago del Estero 15 norte a una cuadra del Centro Cívico, corazón de la administración pública del Gobierno de San Juan. Participamos en forma activa de la vida pública sanjuanina, en actividades protocolares, culturales, sindicales y sociales. Entre las actividades más destacadas se encuentra nuestra participación en la Fiesta Nacional del Sol. Actividad en la que participamos desde el año 2009. Nuestra forma de participación fue atravesando diferentes modalidades, así fuimos invitados al stand del Ministerio de la Producción y Desarrollo económico de San Juan, con microempresarios de la región. Luego nos atrevimos y solicitamos un espacio que habilitamos a nuestro costo, para mantener la presencia de la región en esta importante actividad. El año pasado se tercerizo la implementación de nuestro stand y una empresa constructora viajo con todos sus elementos desde Santiago. Era el día de la inauguración y la construcción del stand estaba pendiente. Este año se optó por una tercera vía, financiar la actividad a través del Contrato de Casa de Chile, entendiendo que esta al contratar en San Juan podría abaratar costos. Así este año, nuestra presencia en el predio de la Fiesta Nacional del Sol, fue imponente, majestuosa. Fuimos el primer stand al ingresar al predio, tuvimos una superficie disponible de casi 1500 m2, con escenario, pantalla gigante, stand con casi 230 m2 habilitado. Fuimos el único stand visitado por las autoridades nacionales y provinciales en el acto inaugural. Servimos el pisco sour más grande de San Juan y degustamos mote con huesillos y productos gastronómicos de nuestra cocina regional.
Sin embargo Casa de Chile es más que solo la Fiesta Nacional del Sol, hemos promovido convenios entre municipios y la Universidad Nacional de San Juan, hoy alumnos de Monte Patria, Paihuano La Serena, Vicuña y Salamanca estudian una carrera universitaria en San Juan. Existe una colección de libros mantenida en la Biblioteca de la Cámara de Diputados sanjuanina que se denomina "Colección Paso de Agua Negra”, que se creó y mantiene por iniciativa de Casa de Chile. El año 2015 (septiembre) obtuve la distinción Gobernador Dr. Enrique Tomás Cresto. Esta distinción que entrega anualmente el Senado de la Nación Argentina, lleva una década premiando a aquellas personalidades que se destacan en su labor y contribuyen al liderazgo latinoamericano para el desarrollo, la integración regional y la cooperación entre los pueblos.
II. RECONSIDERACION DE MEDIDAS.
Ahora en mi calidad de afectado por las conclusiones a la que arriba la Contraloría luego de realizar la investigación especial N° 397 de 2016, que tuvo como objetivo indagar si el Gobierno Regional de Coquimbo en el Marco de la Fiesta Nacional del Sol en San Juan, Argentina, habría adjudicado y pagado al subscripto, por $30.000.000 para la construcción del stand regional, en circunstancias que el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS habría pagado la suma de $ 8.951.230 por el mismo concepto (Documento 1. Informe de investigación especial N° 397/2016 del 18 de Julio del 2016). Recurso de reconsideración que fundo en el reglamento N° 20 del 3 de marzo del 2015 que regula las auditorias efectuadas por la Contraloría General de la Republica. En su artículo N° 61. Impugnaciones declara. " El auditado o cualquier persona podrán impugnar las conclusiones que le afecten, contenidas en los Informes Finales, los Oficios de Auditorias y los Informes de Seguimiento, a través de una presentación al Contralor General o Regional respectivo.” (Documento 2. Normas que Regulan las Auditorias Efectuadas por la Contraloría General de la Republica, pag. 19 del mencionado Reglamento).
Por iniciativa propia me acerco a Contraloría este viernes 29 de Julio, para ponerme a disposición y solicitar una medida rectificatoria de lo planteado por la Contraloría en las conclusiones de la investigación especial antes dicha, de la cual me entero extraoficialmente, teniendo en consideración que jamás fui notificado oficialmente, ni citado para hacer alguna aclaración, rectificación o aportar antecedentes que clarifiquen la investigación.
La respuesta a la que arriba la Contraloría luego de un proceso de investigación que tuvo como fuente informante solo a los profesionales del Departamento de Relaciones Internacionales, es incorrecta, pues parte de premisas no ajustadas a la realidad.
En primer lugar el FOSIS y el Gobierno Regional no han realizado pagos dobles por el mismo servicio, pues ambos son de naturaleza distintos, incluso por el monto.
En la propuesta técnica de la licitación ID 624-59-LP15 referido a la Fiesta Nacional del Sol, y que puede ser bajado desde el Portal de Chile compra en el ítem anexos técnicos documento denominado III. O T F N DEL SOL.doc, propongo para el pabellón de Chile de la Feria Temática y de acuerdo a lo conversado previamente con los invitados, a las siguientes instituciones: "FOSIS como el organismo invitado a ser parte del pabellón regional con sus microempresarios regionales, además de SERNATUR con su tradicional stand de promoción turística. Por los privados sugerimos invitar a la Cámara Chilena de la construcción filial Coquimbo y a la Asociación Pisquera de Chile. Además de los municipios que tradicionalmente participan; La Serena y Coquimbo, además propongo un espacio gourmet para que un cheff prepare platos típicos regionales para un público objetivo (Documento 3. Propuesta Técnica de Licitación ID 624-59-LP15 Fiesta Nacional del Sol. pag. 4 de la mencionada licitación)
En el caso del FOSIS, este propuso la participación de un empresario por comuna, sin embargo le argumentamos la necesidad de agruparlos por provincias independientemente que asista uno por comuna. Así en la oferta que hago para la Fiesta Nacional del Sol y que fue aprobada en la licitación mencionada propongo que: "Los microempresarios (del FOSIS) debieran estar agrupados por Provincias en tres espacios complementarios. O bien replicar una pulpería de antaño o un viejo almacén de pueblo en el cual los productos regionales puedan ser exhibidos y principalmente comercializados a partir de una caja central”. Es decir propongo cuatro espacios, uno por provincia y un cuarto para que sea la caja. (Documento 3. pag. 4 del documento citado)
Sin embargo esta propuesta original, aprobada en la Licitación mencionada debió sufrir modificaciones debido principalmente al aumento de los municipios que querían participar de esta actividad. Situación que fue informada por el Departamento de Relaciones Internacionales en la reunión de coordinación convocada el 29 de enero del 2016 en la DIPLAN, en la cual participaron, los servicios involucrados como el FOSIS, CORE y el Nodo del CBC (Corredor Bioceánico Central), se excusó de participar SERNATUR. Ante esta nueva e imprevista situación nos correspondió trasladarnos a la Provincia de San Juan, viaje que concretamos desde el viernes 5 al lunes 8 de enero, para ver en terreno la factibilidad de realizar una ampliación al proyecto original y permitir la participación de los municipios, según correos enviados por Relaciones Internacionales del Gobierno regional de Coquimbo, serian finalmente 15 los municipios interesados en participar. Se adjuntan correos del 5 de enero del 2016 (DOCUMENTO N°4 Correos del: 26 de enero del 2016, 29 de enero del 2016, del 4 de febrero 2016 y 5 de febrero del 2016). Invitamos a participar de esta visita a San Juan a la empresa consultora del FOSIS, la cual desiste de asistir a última hora por un problema de seguros.
Luego de mi entrevista con la empresa constructora sanjuanina y de la respuesta positiva de las autoridades de Turismo de San Juan al solicitar ampliación del predio asignado a nuestro pabellón, se elabora una nueva propuesta de acuerdo a los nuevos requerimientos solicitados por el Departamento de Relaciones Internacionales del GORE. Se deja en claro que esta ampliación del proyecto inicial implica nuevos costos, los cuales debieran ser asumidos por una reasignación de items. Para lo cual presentamos dos alternativas: una propuesta orientada a cada uno de los municipios que querían ser parte de esta exposición con un stand de 6 x 4 que incluia: Armado de alquiler de Stand Institucional, 24m² Piso Madera, Estructura de 4m x 4m recubierto con lona, 16m² techo, 1 Portal fachada frente de 3,2 m² con Gigantografia, 2 Gráficas laterales de 12 m² cada una, 1 Totem de 4m alto, 1 mostrador, 2 taburetes, Living, 1 led 42", Instalación Eléctrica, Iluminación, Diagramación gráfica y estructural, Montaje y Desmontaje en $ 82.000 (6.100 dólares) y sin equipamiento por $73.600 (5.400 dólares).
Y la segunda alternativa es reagrupando a los municipios en un nuevo espacio de 10 x 5 m. exclusivo para los municipios. Esta situación nos llevó a redefinir el espacio final para el FOSIS. Conversación que hicimos con las autoridades del FOSIS y la consultora contratada por este. Por esta nueva situación generada en los espacios, la empresa consultora contratada por el FOSIS se vio obligada a viajar a San Juan, para definir con la empresa constructora sanjuanina de nuestro pabellón sus propios requerimientos. Esta situación planteada, de nuevos costos que debían ser asumidos por el FOSIS, fue informada en las reuniones de coordinación mantenidas el efecto, tanto con el FOSIS como con el GORE.
El día 15 de febrero del 2016 presento mi Informe de Gestión de Avance de La Fiesta Nacional del Sol, licitación ID 624-59-LP15, dirigida al Jefe de División de Planificación y Desarrollo Regional (Documento N° 5 Informe de Gestión de Avance de la Fiesta Nacional del Sol Licitación ID 624-59-LP15 del 15 de febrero del 2016). La presentación y aprobación de este Informe por el Departamento de Relaciones Internacionales del GORE me permitió cobrar el 50 % del monto asignado a la actividad. En dicho Informe pagina 2 digo:” Nos ha correspondido presentar un diseño de pabellón el cual se ha ido redimensionando de acuerdo a la necesidad de los actores que se han ido sumando posterior a la presentación original” y luego en un párrafo más adelante digo: " Sin embargo y gracias al excelente trabajo de difusión de la Fiesta Nacional del Sol, entre los municipios por el Departamento de Relaciones Internacionales del Gobierno Regional, hoy tenemos 13 municipios que desean estar presentes en nuestro pabellón. (El Proyecto original contemplaba solo un espacio para dos municipios; La Serena y Coquimbo y un tercero estaría al Aire Libre; La Higuera). Prosigo en mi Informe: "Así las medidas originales contempladas de 10 m2 contemplados originalmente para los municipios, nos llevaron a redefinir los espacios. Decidimos sacar al FOSIS de su instalación original al interior del pabellón y ubicarlo de acuerdo a su necesidad en un nuevo espacio que deberá ser definido y equipado por ellos, el espacio original era demasiado pequeño de acuerdo a lo que habían proyectado. Situación que fue conversada con las autoridades del FOSIS” (Documento N° 5.Página 2).
"En el mismo Informe en la página 3 explico: "De acuerdo a los requerimientos solicitados se ha debido redefinir la distribución interna en base a las demandas de importantes actores como son los municipios. Por este motivo el proyecto original sufrió modificaciones, los cual no implico aumento de costos, sino adecuación a los recursos disponibles. El proyecto original contemplaba una superficie cubierta de 150 m2 y el que presentamos hoy tiene una superficie de 170 m2. A los municipios se les construirán un espacio de 50 m2 cubiertos”.
A reglón seguido y siempre en el mismo Informe digo: "En esta redistribución quien sufrió mayores mermas fue el FOSIS, pero rescatamos la enorme voluntad de su director y funcionarios por ir adecuándose a los nuevos escenarios. Este proyecto que presentamos, fue discutido ampliamente con ellos, los cuales a pesar de los nuevos espacios insisten en que estos son insuficientes. El espacio no está dado en función de la voluntad que el ejecutor tenga o no para asignar estos espacios, sino en el costo que significa esa ampliación. Entendido este tema central, hemos contactado al FOSIS con la empresa que nos está construyendo el pabellón, para que definan directamente con ella estos nuevos costos de ampliación, que sigan la línea de diseño del pabellón en general. La consultora contratada por el FOSIS debe presentar una nueva propuesta de adecuación a sus requerimientos, que consensuara con la empresa sanjuanina”.
La Consultora del FOSIS se comunicó con la empresa sanjuanina "Stand San Juan” (Empresa de Diseño, Construcción, Montaje, Llave en mano, Presentación en 3D, Alquiler de Mobiliario) sitio web www.standsanjuan.com.ar y presento el proyecto de modificación y sus requerimientos. Una persona de esta consultora viajo directamente a San Juan para tratar con la empresa sanjuanina y contrato a su costo las modificaciones de su espacio. Toda esta información fue comunicada al Departamento Internacional en reuniones mantenidas al efecto.
El Stand de Chile debió crecer en términos reales de la propuesta original, básicamente por la demanda de mayores espacios generadas por el Departamento de Relaciones Internacionales del GORE. El análisis de la planimetría del stand original hasta las propuestas de diseño de las alternativas y el stand definitivo, permiten inferir que el stand de Chile construido fue mayor al espacio ofrecido en la Licitación ID 624-59-LP15 referido a la Fiesta Nacional del Sol. Esta readecuación de nuevos costos del stand se conversó con el Departamento de relaciones Internacionales del GORE y se dejó plasmado en mi Informe de Gestión de Avance de La Fiesta Nacional del Sol, licitación ID 624-59-LP15, dirigida al Jefe de División de Planificación y Desarrollo Regional. Por lo tanto de lo planteado se desprende que lo obrado por este consultor, tuvo las coordinaciones necesarias con los actores involucrados. El monto pagado es de naturaleza diferente del pago realizado por el FOSIS.
Se adjunta detalle presentado por la Empresa Stand San Juan, con plano de primera presentación, segunda presentación, tercera presentación y cuarta presentación final y real, con el detalle de los requerimientos del FOSIS. (Documento 6. Presentación de Stand San Juan).
III. SUPUESTOS INCUMPLIMIENTOS
En el caso del presupuesto de esta consultoría, no incluimos el ítem imprevisto, por lo tanto se debió adecuarse a ahorro de otro ítem para cubrir estos imprevistos. Los imprevistos fueron entre otros: la confección de Poleras pique con Logo del Gobierno Regional que fueron usadas por las promotoras como se pueden observar en las fotos adjuntas, la contratación de seguros para el personal empleado y el tiempo extra de la persona contratada para seguridad.
En el Informe de la Contraloría III Examen de Cuentas en su punto 2 pagina 8 dice (Documento 1 Informe de investigación especial N° 397/2016 del 18 de Julio del 2016): "En relación a los Informes presentados por los señores Edgard Pujado y Rodrigo Muñoz, ambos profesionales del GORE y ratificado por la Sra. Paulina Castillo jefa del Departamento de Relaciones Internacionales del GORE, donde se dan cuenta del supuesto incumplimiento de contrato del suscripto en relación al no cumplimiento de los siguientes servicios convenidos: servicio de vajilla y mantelería; personal de limpieza; apoyo logístico, camioneta para el traslado de mercancía del stand y la gala de sabores; pantalla leds pitch 6,25 con su escalador y pc de control, debo decir los siguiente:
1. El servicio de vajilla y mantelería: En relación a este supuesto incumplimiento, en el respectivo item en la Licitación de la Fiesta Nacional del Sol pagina 6 (Documento 3. Propuesta Técnica de Licitación ID 624-59-LP15 Fiesta Nacional del Sol. pag. 6) ofrezco: "un Servicio de vajilla y mantelería (vasos, copas, platos, bandejas, manteles, coctelera, licuadora, implementos de cocina, vasos descartables, etc.) para las degustaciones de platos regionales. Disponibles desde el 22 al 27 de febrero. El costo proyectado de este ítem fue por un monto $ 900.000 por los cuatro días que duraría la feria. Sin embargo el costo que finalmente facturo por este ítem es de $ 214.323.
Lo cual no significa a mi criterio que el servicio no haya sido brindado, simplemente hubieron gastos que no se hicieron posibilitando un ahorro significativo. El Cheff, la ayudante del Cheff y la Somelier trabajaron con todos los implementos necesarios tanto en Casa de Chile como en el stand para el normal desarrollo de su actividad. La modificación en el gasto se refiere a que se habían propuesto degustaciones para un público acotado de comensales, servidos en el stand, actividad que debió ser redefinida por la enorme expectativa que la actividad género entre los presentes y se compensó la misma por la preparación de platos en el escenario y degustaciones masivas para todo público.
2. Personal de limpieza. En este concepto trascribo textualmente lo presentado en mis sucesivos informes presentados: "Se contrató al Sr. Ignacio Tramontin Benítez DNI: 39.955.531, quien cumplió estas funciones y la de vigilancia del pabellón entre las 07:00 y las 14:00 hrs. Los días miércoles, jueves viernes y sábado. Además a partir de las 17 hrs desde día martes 23 y hasta las 24 hrs. apoyaba en el pabellón en lo que hiciera falta. Estuvo sirviendo Mote con Huesillo y realizando las tareas asignadas, como se puede verificar en las fotos que se adjuntan. La limpieza del stand se realizaba entre las 7 y las 14 hrs. de cada día. Durante las hora de la mañana los profesionales del GORE que testifican que esta tarea no se cumplió, permanecían en Casa de Chile, por lo tanto es difícil que puedan testificar en este sentido. Sin embargo si dichos profesionales detectaron que el servicio no se estaba cumpliendo, debieron haber realizado al menos algún reclamo por escrito o verbal. No tengo constancia de este reclamo, por lo tanto no pude intimar al trabajador a cumplir con la obligación por la cual fue contratado.
3. Apoyo Logístico: En mis sucesivos Informes indico:” Para este servicio se contrataron a dos personas:
Rubén Orta Brizuela quien cumplió funciones desde el martes 23 al sábado 27 de febrero. Algunas funciones cumplidas: manejo de la camioneta Mahindra GX CX 28 para los traslados de mercaderías y personas, apoyo a la colectividad chilena en el traslado de materiales para el carro alegórico, apoyar en la distribución del mote con huesillo, del "pisco sour” más grande, asistencia cada noche al pabellón, con ingreso en Casa de Chile a partir de las 17 hrs. Y la segunda persona en logística fue:
Pablo Valdebenito Signorato, cumplió funciones desde el 19 de febrero cargando el camión y camionetas, en La Serena, con las mercaderías del GORE y los elementos que traslado el FOSIS. Luego descargo los mismos en San Juan. Estuvo asistiendo en el pabellón, llevo el registro fotográfico de cada una de las actividades del pabellón y las filmaciones que se proyectaron sobre la pantalla gigante. Su dedicación fue total y a tiempo completo.
4. Camioneta para el traslado de mercancías para el stand y la gala de sabores. Si bien en la propuesta de la Licitación registro este ítem como oferta, en el cuadro de costos no la consigno, pues cuando definimos sus costos estos no se podían cubrir con el monto asignado. Sin embargo, estuvo a disposición de las actividades la camioneta Mahindra patente GX CX – 28 de color blanco, con la cual se hicieron el traslado de mercaderías desde Chile a San Juan. En San Juan estuvo disponible para los traslados internos y desde San Juan trasladamos implementos hacia el GORE (solicitados por los mismos profesionales que no vieron el servicio) debo indicar además que el viaje a San Juan desde La Serena, lo hicimos en caravana, en la cual uno de los vehículos era el que trasladaba a los profesionales del GORE, el otro a la consultora contratada por el Proyecto de Cultura, el camión con la mercadería del GORE y FOSIS y el cuarto vehículo era la camioneta Mahindra que manejaba el suscripto. Si bien los vehículos mantuvieron diferentes ritmos en el traslado, nos juntamos en Las Flores, la totalidad, a esperar la llegada del camión que venía con retraso en su paso por la ADUANA.
5. Pantalla leds pitch 6,25 con su escalador y pc de control. Se montó un escenario con la pantalla comprometida de fondo. Estuvo disponible cada día de funcionamiento del stand como lo demuestran las fotos incluidas.
Por lo anteriormente expuesto es que solicito a usted se dejen sin efecto estos supuestos incumplimientos informados por los profesionales de Departamento de Relaciones Internacionales del Gore.
IV. DIFERENCIA ENTRE LICITACION Y CONTRATO
Ahora en relación a la misma actividad Fiesta Nacional del Sol en la Resolución Aprobatoria y Bases de Licitación N° 1477 del 18 de diciembre del 2015 en el Item 11 condiciones de la oferta dice en lo referido a la Fiesta Nacional del Sol " Durante el mes de enero del 2016, se entregara el 50% del total del monto disponible para la Fiesta del Sol, previa presentación escrita y detallada de la planificación de las actividades a realizar y de los gastos en que incurrirá. El otro 50% será entregado durante el mes de febrero del 2016. Vale decir, quince millones de pesos chilenos por mes, los cuales deben ser facturados en forma independiente”. (Documento 7 Resolución N° 1477 que aprueba las Bases Administrativas Generales de la Licitación Publica ID 624-59-LP15 del 18 de Febrero del 2015).Esta cláusula fue conversada previamente con el GORE en el sentido que el dinero debía estar disponible previo al comienzo de la Fiesta nacional del Sol, para poder hacer efectivo el pago de los compromiso que la actividad requiera, fundamentalmente los pagos a concretarse en Argentina.
Sin embargo al revisar el contrato firmado por este consultor y subido el 1 de julio por el GORE al sistema de Mercado Publico por intimación de esta Contraloría, dice: "Respecto a la prestación de servicios relacionados con la Fiesta del Sol, a realzarse en la ciudad de San Juan, Argentina, la suma adjudicada mediante Resolución N°41 de fecha de 14 de enero del 2016 asciende a la suma de $ 29.999.900 (veintinueve millones novecientos noventa mil novecientos pesos) impuesto incluidos, el cual será pagado en dos cuotas iguales de 14.999.950 impuesto incluido, equivalentes al 50% del valor adjudicado. Esta primera cuota se entregara previa presentación escrita y detallada de la planificación de las actividades a realizar y de los gastos en que se incurrirá según los productos requeridos para dicha actividad a plena conformidad por el departamento de relaciones Internacionales, posteriormente se entregara la segunda cuota. Esta línea de prestación de servicios deberá ser facturada en forma independiente a la consultoría del contratante”. Punto Quinto del contrato de prestación de servicios pagina 8 y 9. (Documento 8 Resolución N° 176 que aprueba el contrato de Prestación de Servicios del Gobierno Regional de Coquimbo y el suscripto de fecha 17 de febrero del 2016 y subido al Portal del Mercado Publico el 1° de Julio del 2016).
Me sorprende el cambio de modalidad de pago entre las bases de la licitación y el contrato finalmente firmado, en razón que el contrato debe reflejar las condiciones pactadas y acordadas en la licitación. Me siento vulnerado en mi buena fe y quisiera saber los motivos y quienes acordaron esta modificación de la cual no fui parte. La responsabilidad del pago de la segunda cuota dice, "posteriormente se entregara la segunda cuota”, ¿es posible encarar algún tipo de obligación contractual sin fecha de pago? A la fecha no recibo el pago correspondiente por razones infundadas según mi criterio. Pero en San Juan no hay incumplimiento con ninguno de los proveedores por el total de las obligaciones contraídas, ya que el suscripto se hizo cargo de cancelar dichas obligaciones contractuales del Gobierno Regional de Coquimbo.
Por todo lo anteriormente enunciado es que solicito a usted la reconsideración de lo planteado en el Informe N° 397/2016.
Con atenta consideración le saluda.
Luis Enrique Valdebenito Valdebenito
RUT 7.905.633-2
Cel. 56976273218 5492644421567
Email: luis.valdebenito@gorecoquimbo.cl
ANEXOS. DOCUMENTOS.
1.Documento 1. Informe de investigación especial N° 397/2016 del 18 de Julio del 2016.
2.Documento 2. Reglamento N° 20 del 3 de marzo del 2015 que regula las auditorias efectuadas por la Contraloría General de la Republica.
3.Documento 3. Propuesta Técnica de Licitación ID 624-59-LP15 Fiesta Nacional del Sol. pag. 4 de la mencionada licitación.
4.Documento N°4.Correo del 5 de febrero del 2016. Solicitud de Información.
5.Documento N° 5. Informe de Gestión de Avance de la Fiesta Nacional del Sol Licitación ID 624-59-LP15 del 15 de febrero del 2016.
6.Documento 6. Presentación de Informe de Stand San Juan.
7.Documento 7. Resolución N° 1477 que aprueba las Bases Administrativas Generales de la Licitación Publica ID 624-59-LP15 del 18 de Febrero del 2015.
8.Documento 8. Resolución N° 176 que
aprueba el contrato de Prestación de Servicios del Gobierno Regional de
Coquimbo y el suscripto de fecha 17 de febrero del 2016 y subido al Portal del
Mercado Publico el 1° de Julio del 2016.