"Sencillez e inmediatez” así resumió el oficialismo la debatida reforma judicial que tuvo aprobación cerca del mediodía en la Cámara de Diputados local, por unanimidad. Se trata del sistema de flagrancia que se incorporará a los procedimientos judiciales desde marzo de 2017 y para lo cual se crearon también por ley estructuras de cargos y reparticiones que serán parte de la implementación del nuevo modus operandi ante delitos de hasta 15 años (como el homicidio simple) y hurto simple (el único de competencia correccional que se contempla). Esta última es una modificación al proyecto original que no lo tenía en cuenta. El nuevo sistema persigue acelerar los procesos de justicia, optimizarlos y descongestionar el funcionamiento actual de los juzgados de instrucción y correccionales.
La ley de flagrancia incluye el hurto simple y se aplicará en 2017
"Esto representa un puntapié importantísimo en el procedimiento penal que es cambiar el sistema que tenemos para pasar a un procedimiento oral y que esto produzca una celeridad en el procedimiento”, analizó la diputada del PJ e impulsora del proyecto, Amanda Días, quien dijo que "nosotros pretendemos que esté operativa la ley en marzo del año próximo porque requiere de mucho trabajo previo.
La ley establece que el Poder Ejecutivo disponga de las partidas necesarias para la creación de toda la estructura que implica el sistema. "El monto no lo conocemos debe ser una evaluación que ya debe estar en manos del Ejecutivo, que va a disponer de erogaciones en 2017, con los fondos que hay ya prepararán los juzgados, que puede ser que funcionen en Tribunales u otro lugar”, explicó la legisladora. "En la inmediatez se pueden producir problemas pero como todo sistema, este es perfectible, entonces en la medida que lo llevemos a la práctica veremos qué es lo que nos hace falta”, agregó.
Además de la norma que crea el sistema de flagrancia, se aprobaron las vinculadas que hacen a su funcionamiento estructural, modificándose la Ley Orgánica de Tribunales y la Ley de Ministerio Público.
Consenso general
El proyecto de flagrancia tuvo amplia discusión en comisión antes de bajar al recinto, pero se llegó a un acuerdo general sobre la necesidad de incorporar la flagrancia, según destacaron tanto oficialismo y oposición en la sesión. Hubo varios oradores y algunos opositores aportaron sugerencias de temas a tener en cuenta en la reforma judicial a futuro.
Por ejemplo, Carlos Munisaga del bloque unipersonal Convicción Federal, planteó la necesidad de crear la Tercera Circunscripción Judicial.
Jorge Espejo del bloque PB dijo que "es importante que este proceso forme parte del Código Procesal Penal”.
Edgardo Sancassani del bloque Compromiso Federal expresó que "el compromiso que tenemos es darnos el debate para concebir un sistema judicial acorde a las necesidades que actualmente tenemos, actualizar el sistema”.
Susana Laciar opinó que "vamos a acompañar estos proyectos porque son necesarios para San Juan”. Agregó que "vamos a ver la parte positiva, es un importante puntapié inicial. Sabemos que hay avances con el sistema acusatorio y queremos que nos informen sobre ellos. Planteamos que la competencia federal pase la provincia porque consideramos que tenemos recursos para llevarlo adelante, ese es un desafío como lo es también la investigación fiscal”.
A su turno, el presidente del bloque PJ, Pablo García Nieto, dijo que "en esta Cámara estamos flagrantes, es decir, resplandecientes de apostar al trabajo intelectual de todos los sectores. Estas 3 leyes van a marcar un antes y un después, no sólo es para la comunidad jurídica sino que tiene que ver con la sociedad entera, es un salto cualitativo para la sociedad”.
En el debate punto por punto de las leyes, el radical Eduardo Castro planteó que para los casos de violencia de género no son aplicables los institutos fijados, para evitar la revictimización de las personas. Y Laciar propuso que se fije en la ley la fecha de inicio del sistema. Ambas mociones fueron rechazadas por el oficialismo.