Túnel: para precalificar, las empresas deberán acreditar experiencia y capacidad financiera

La precalificación es la primera etapa del proceso de licitación donde se invita a empresas y/o consorcios a mostrar su interés en el proyecto binacional, cotizado en 1.288 millones de dólares (sin contar impuestos) y con una duración de obra estimada en 9 años. La segunda etapa corresponde a la presentación de ofertas técnicas y económicas por parte de las empresas y/o consorcios que resulten precalificados.

 

El contratante que es la Entidad Binacional Túnel de Agua Negra (EBITAN) es la encargada de recibir las presentaciones –solo por escrito y en la sede del Ministerio de Obras Públicas de Chile ubicado en Santiago de Chile- y hay tiempo hasta el 8 de febrero de 2017. 

Estas son las principales bases del pliego:

 

-En el caso de los consorcios, el número máximo de socios es de 5, uno de ellos será el líder con al menos 40% de participación. Los restantes socios no podrán tener menos del 12,5% de participación. Deberán presentar el compromiso de constituir, si resultan adjudicatarios, una Unión Transitoria de Empresas (UTE) y una Sociedad Anónima con responsabilidad mancomunada. 

 

- Un Solicitante, y todas las partes que constituyen el Solicitante, deberán ser originarios de países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que financia la obra. Estos son: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.

 

-El Solicitante tampoco tendrá que tener litigios pendientes con el BID ni antecedentes de incumplimiento de contratos en los últimos 5 años.

 

-Sobre la capacidad financiera, las empresas deberán presentar un balance general auditado  de los últimos 5 ejercicios fiscales donde acredite: indicador de liquidez mayor a 1, indicador de endeudamiento menor a 1, capital de trabajo por un monto equivalente o superior a 150 millones de dólares, disponibilidad de activos líquidos por 50 millones de dólares; y un promedio anual de facturación de los últimos 5 años mínimo equivalente a 450 millones de dólares. 

 

-Sobre la experiencia, se pide general en el campo de la construcción y específica en túneles. Las empresas deben cumplir con experiencia en contratos como contratistas principales o administradores o subcontratistas por lo menos en los últimos 5 años y con una actividad de por lo menos 9 meses por año. En la específica, deben tener una participación directa no menor al 30% como contratista principal o administrador o subcontratista específico  de perforación en la ejecución de por lo menos un túnel, iniciado a partir de 1996 y completado satisfactoriamente, el cual no debe tener menos de 5 km de longitud y no menos de 40 m2 de sección.

 

-Los Solicitantes serán sometidos a un sistema de puntaje según los antecedentes presentados de su experiencia en túneles en base a parámetros de longitud, sección tapada, altitud, método de perforación y destino. Los solicitantes presentan un listado de entre uno y tres túneles construidos, según ellos lo determinen, de tipo carretero o ferroviario. Uno de los túneles debe ser presentado como túnel de referencia y los otros dos deben tener un avance obra total no menor al 50%. Ningún consorcio puede presentar dos veces el mismo túnel. Mediante el sistema de calificación fijado por EBITAN se fija una "Puntuación Mínima Admisible” (PMA). Las empresas que alcancen esta PMA son precalificadas, es decir, quedarán habilitadas para la segunda etapa, es decir, la presentación de ofertas técnicas y económicas para la construcción del túnel. Pasarán a esta instancia al menos tres solicitantes, de acuerdo al orden resultante de la PMA.