Allá por septiembre de 2017, el ministro de Hacienda de San Juan advertía respecto a la baja en las retenciones a la soja que se traducirían en que las provincias recibirían menos fondos para obras. “Tenemos que ver cómo vamos a compensar esa caída", dijo entonces Gattoni a Tiempo de San Juan.
Como se veía venir, ingresaron a San Juan menos fondos de la soja
Ya cerrado el 2017, los números mostraron una baja en los ingresos de las arcas provinciales de $37,5 millones, esto es un 6,8 % menos en 2017 respecto a 2016 del Fondo Federal Solidario. En el año que terminó ingresaron $507.675.144, y en el 2016 fueron $545.184.743, según cifras oficiales del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Nación.
Este fondodistribuye entre todas las provincias el 30 % de lo recaudado por Nación en las retenciones a la exportación de soja; pero el plan del Gobierno nacional es seguir bajando los puntos de estas retenciones para incentivar las ventas. Esto significará una drástica merma de ingresos a las provincias que se destinaban exclusivamente a obras.
La merma registrada en 2017 se debe a varios factores, según los analistas. Por un lado, la liquidación de dólares por parte de este sector fue la más baja de los últimos ocho años, con excepción de 2015 cuando había alcanzado apenas a los 19.963 millones.
El diario Ámbito analizó que estos números se dieron a pesar de que la campaña agrícola 2016/17 finalizó con un volumen cosechado récord, que se estima en alrededor de 130 millones de toneladas, según datos del sector agroexportador (aún no hay datos oficiales del Ministerio de Agroindustria).
Fuentes del sector explicaron que "el principal factor" de la merma en la liquidación es "la retención de la soja por parte del productor, que ronda en total los 18,6 millones de toneladas, equivalentes al 32,7 % de la producción".
Los analistas de Clarín analizaron la influencia de los precios. El 2017 arrancó con U$D 255/tn y terminó con U$D 260/tn. “Podríamos concluir que no cambió demasiado. Pero si recorremos la curva de este precio a lo largo del año encontramos que, allá por febrero, durante cuatro días y; en diciembre, durante uno sólo, tuvimos valores por encima de los U$D 270/tn; valor que sin dudas ofreció la posibilidad de capturar muy buenos resultados; aunque es verdad que duró poco”.
¿Por qué el panorama para las provincias es negro en relación a estos ingresos? Porque ahora, en el mismo inicio de 2018, comienzan a regir las modificaciones en el sistema de retenciones en las exportaciones de soja para intentar revertir la caída en las ventas al exterior del complejo sojero: la baja será de medio punto por mes.
El costo fiscal de la medida está en torno a los 20.000 millones de pesos para 2018, de los cuales unos 6.000 millones de pesos dejarán de recibir las provincias, a través del Fondo Federal Solidario.