Financiar el crecimiento es el desafío que enfrentan los países emergentes. Financiarlo sin concesiones ni condicionamientos, sin recetas magistrales. En ese contexto, la visita de los presidentes de Rusia, Vladimir Putin, y de China, Xi Jinping, muestra un claro acercamiento de estas dos superpotencias a la Argentina. Sumado a la invitación a la Argentina de participar en la próxima cumbre de BRICS que se realizará el 15 de julio próximo en Fortaleza, Brasil, y al anuncio de la creación de una nueva institución de financiamiento multilateral, sin duda abre una nueva mirada al mundo, según informó la Revista Veintitrés. Una especie de resurgimiento del Movimiento de Países no Alineados, en su época de esplendor. Pero la diferencia es que los actores tienen otra envergadura.
Desfile de gigantes por Argentina
No es casual que Vladimir Putin emprenda una gira por países de América latina, haciendo escala en Cuba para reunirse con el líder Fidel Castro, tras perdonarle el 90 por ciento de los 35.200 millones adeudados por la isla desde la época de la URSS. Tras acordar que el 10 por ciento restante se cancelará en 10 años y se reinvertirá en Cuba. Luego hará su primera visita oficial a la Argentina, el sábado 12 de julio, horas antes de partir a Brasil para ver la final del Mundial y esperar la cumbre de BRICS que comenzará el próximo martes.
Si bien la visita a la Argentina durará apenas 24 horas, en la comitiva de Putin vendrá el número uno del gigante de gas ruso Gazprom. Según la agencia AFP, se asociaría a Wintershall, filial de la química alemana BASF, que explota 15 proyectos petroleros y de gas, con una producción media de 26 millones de barriles de petróleo por año y es considerada el cuarto productor de gas del país. El interés está centrado en dos yacimientos offshore ya operativos: Carina y Aries, que producen actualmente 12 millones de metros cúbicos de gas diarios. El broche final de la operación estará en manos de Putin y la presidenta argentina.
En la comitiva rusa aseguran que estará presente el CEO de Rosatom, interesado en cerrar un acuerdo de cooperación en materia de uso pacífico de la energía nuclear. La Argentina quiere construir una cuarta planta nuclear de 1.800 megavatios de potencia y hay varios países interesados en formar parte. El socio clave sería Eduardo Eurnekian, de Corporación América. Ya fueron juntos en licitaciones de represas en Santa Cruz y se presentaron en la licitación de Chihuido (Neuquén). Y para completar la ronda de negocios, según Clarín, podría sumarse el jefe de RZD, la empresa estatal rusa de ferrocarriles que quiere desembarcar en la Argentina y Brasil con un proyecto que iría hasta Mendoza. Xi Jinping llegará al país el 19 de julio y se reunirá con la presidenta. Su antecesor ya había hecho una visita oficial al país.
Sin duda, las visitas de ambos mandatarios tienen una gran importancia geopolítica. “Mientras algunos analistas dicen que en los últimos 15 años el país estaba aislado en el plano internacional, esto demuestra que hay una vinculación con muchos centros de poder en el mundo. En los ’90 se nos vinculaba a Estados Unidos por las relaciones carnales. Ahora estamos en otro momento, nos relacionamos con un nuevo polo de poder. China de acá a fin de año se convertirá en la primera potencia económica mundial y sin ir más lejos, los BRICS representan más del 20 por ciento del PBI a nivel mundial y alcanzan el 40 por ciento de la población del planeta”, señala el analista internacional Juan Manuel Karg.
Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica están creando una institución de financiamiento bilateral que les permitirá librarse de los condicionamientos del Banco Mundial y el FMI cada vez que aportan una ayuda. Si bien la creación de este banco se acordó en la cumbre de Sudáfrica de 2013, recién ahora se presentará en sociedad. La novedad es que no sólo financiará a los países miembros, sino que podrán beneficiarse países extrabloque. Los cinco países que integran el grupo harán un aporte inicial de 10.000 millones de dólares cada uno.
En el temario también está la creación de un Fondo de Reservas de Divisas de 100.000 millones de dólares para hacer frente a eventuales crisis financieras. La idea es que en este fondo el mayor aportante sea China, que pondrá 41.000 millones de dólares, mientras que Brasil, Rusia e India sumarán cada una 18.000 millones y Sudáfrica aportará 5.000 millones de dólares. El objetivo de este fondo será convertirse en “un amortiguador de crisis para los Estados miembros o de graves turbulencias internacionales. Fundamentalmente servirá para cubrir déficits presupuestarios que pudieran surgir en situaciones de volatilidad”, señala la enviada a China del diario El Cronista.
Defender el derecho de los pueblos a la autodeterminación y la independencia parece ser el lema en marcha de este grupo de países. Con un objetivo similar al Banco del ALBA, intenta que ningún país deba depender del FMI o del Banco Mundial a la hora de necesitar un respaldo, para no verse atado a políticas de ajuste estructurales, siempre diseñadas para bajar los presupuestos.
“El debate es cuál es el papel que van a cumplir China y Rusia en el futuro, teniendo en cuenta cierta pérdida de peso de Estados Unidos a nivel internacional. Si van a influir en los países, qué incidencia van a tener, si habrá más cooperación sur sur. Por eso deciden venir a América latina. Las diplomacias de Beijing y Moscú tienen una perspectiva diferente”, señala el analista Juan Manuel Karg. Con la tarjeta de invitación para la cumbre de BRICS en Brasil, la Argentina sueña con integrar el grupo de estos cinco países. Si bien Sudáfrica, India y Brasil estarían de acuerdo en la incorporación, la decisión final estará en manos de Rusia y China. Los lazos entre la Argentina y estos países están fuertes. “Actualmente, un tercio del comercio externo del país es hacia el conjunto de países que componen los BRICS: la vinculación comercial con ellos, por lo tanto, es creciente, y nada hace suponer que decrezca en los próximos años, sino más bien lo contrario”, acota Karg.
Varios analistas insisten en plantear que China está promoviendo activamente al yuan como moneda internacional en el mercado global. “Un 60 por ciento de las transacciones entre los mercados BRICS ya son ‘por fuera’ del dólar, lo que nos marca una tendencia que se puede incrementar en el mediano plazo”, apunta Karg a la hora de tratar de analizar el impacto que tendrá el Fondo de Reservas de Divisas y su aporte a la “desdolarización”.
Sin embargo, esta invitación en calidad de observador tiene una importancia fundamental más que nada en el marco de la batalla librada contra los fondos buitre y el polémico fallo que ordena a la Argentina pagar una suma que pone en riesgo su economía y la pone contra las cuerdas de un default. El apoyo que recibió el país demuestra sus buenos lazos internacionales. La reunión de cancilleres de la OEA que se desarrolló en Washington mostró una enérgica condena internacional sobre el caso de los fondos buitre. Anteriormente, otros organismos como Unasur, Mercosur, CELAC y G77 + China habían alertado sobre el accionar especulativo de estos fondos.