Por Miriam Walter
Opositores locales, desconcertados
Luego de sancionada la ley de reforma del Consejo de la Magistratura, que amplía el número de integrantes y habilita la designación de representantes de jueces, abogados y académicos por el voto popular, en la oposición de San Juan hay más dudas que certezas sobre cómo se aplicará el sistema con los partidos locales. Se quejan de que es anticonstitucional y que sólo el Frente para la Victoria está en condiciones de participar, confían en que la Justicia frene su aplicación y que no se estrene en las próximas elecciones de agosto y octubre, y evalúan que de tener que presentarse, a las fuerzas locales opositoras le quedarán dos caminos: llevar la boleta de candidatos a la Magistratura que se proponga de modo unificado en el país entre todas las fuerzas paradas enfrente del kirchnerismo, o directamente no llevar ninguna boleta para la categoría de consejeros. Eso se desprende de una consulta con Roberto Basualdo (Producción y Trabajo), Wbaldino Acosta (PRO), Mauricio Ibarra (Confe), Enrique Conti (Bloquismo disidente) y Rodolfo Colombo (Actuar). Este último dijo que ya está preparando un escrito para pedir la inconstitucionalidad de la norma ni bien sea promulgada.
A grandes rasgos, la ley que impulsó Cristina Fernández dentro de la llamada “reforma judicial”, y que se sancionó a principios de este mes, imprime cambios profundos en el Consejo de la Magistratura. Sus miembros fueron ampliados de 13 a 19, de los cuales 12 serán elegidos por el voto popular, 6 serán legisladores propuestos por los bloques parlamentarios y 1 será designado por el Poder Ejecutivo. En las elecciones de octubre, previo paso por las internas de agosto, se elegirán los 6 que completarán el nuevo número, que se prevé que sean propuestos por los partidos, sumándolos a la boleta con sus candidatos a diputados y senadores. En el caso de San Juan, donde se renuevan tres diputaciones nacionales, los partidos opositores están analizando cómo jugarán para la elección de consejeros, en medio de fuertes críticas al nuevo sistema.
Qué dice cada uno
-Roberto Basualdo
“En la práctica hay un problema y es que no están las cosas claras. El problema es si se puede llevar en boleta junta, teóricamente se puede llevar candidatos en boleta separada, hay otros que dicen que ni en boleta separada se puede llevar los que no tenemos los 18 distritos, así que estamos viendo la forma para poder complementarnos. O sea, ir toda la oposición junta con consejeros que sean personas ilustres. El único que tiene la representación esa es el Frente para la Victoria, ni siquiera el radicalismo que es un partido centenario, porque en algunos lugares se llama Frente Cívico y Social y en otros se llama diferente. Por supuesto que van a ir todos a la Justicia, porque para ser presidente de la Nación necesitás representación en 5 distritos, y para ser consejero necesitás en 18, es una barbaridad”.
-Wbaldino Acosta
“La reforma es mala, atenta contra la independencia del Poder Judicial, así como está diseñada la ley, el partido oficialista de turno va a tener mayoría en el Consejo de la Magistratura. Dice la norma que tenés que tener representación en todos los distritos, lo que pasa es que el Consejo de la Magistratura es un órgano nacional para elegir jueces federales entonces la oposición está articulando tener una única posición en este tema. La ley la han hecho ellos, favorable a lo que ellos entiendan. Y podemos desistir de llevar candidatos a consejeros. Cómo vamos a tener claras las cosas si es una ley hecha por ellos, para ellos y con la interpretación que quieren ellos: Sin duda esto se va a judicializar”.
-Rodolfo Colombo
Lo que se está viendo es que todos vamos a llevar los mismos candidatos a consejeros, la fuerza que puede a nivel nacional autoriza a los que quieran en los distritos a llevar la boleta como fue para presidente. Para todos aquellos que quieran y si no, llevas a diputado nacional y nada más. Estamos expectantes con los recursos de amparo, nosotros estamos armando uno con Actuar. La inconstitucionalidad se plantea porque la Constitución establece cómo debe conformarse el Consejo y que no debe tener participación política, porque el baluarte del Consejo es mantener la autonomía”.
-Enrique Conti
“En la aplicación, todos los partidos tienen inconvenientes, la UCR va en un Frente Cívico en Catamarca y entonces no tendría representación en 18 distritos. Entonces creo que se dilucidará en la Justicia. Me parece que nunca va a hacer candidatos sanjuaninos, van tener peso específico los distritos con más votantes, ni siquiera Mendoza. Creo que no se dará en estas elecciones porque los tiempos judiciales no dan. No sé cómo se va a instrumentar ni nacional ni provincialmente todo el tema esta con más interrogantes que respuestas. Habrá que ver cómo se reglamenta. Es un paquete de leyes que la Presidenta sancionó para su protección personal y para avasallar la Justicia”.
-Mauricio Ibarra
“Esta ley proscribe, impide que ciudadanos capacitados puedan participar de la elección, esto deja a dos partidos participar que son el Frente para la Victoria y la UCR, si fuese con el mismo nombre en 18 distritos. Nosotros no podemos participar, salvo que fuésemos con la estructura nacional de la oposición. Lo que va a pasar es la apropiación de la Justicia por parte de los partidos políticos.
Creo que el sistema debería ser revisado por la Justicia”.
CLAVES DEL NUEVO CONSEJO
-Composición
La ley amplía de 13 a 19 los miembros del Consejo de la Magistratura. Se suman cinco académicos y un abogado.
-Elección popular
Los representantes de los jueces, abogados y académicos, que eran elegidos por su pares, pasarán a ser elegidos por voto popular cada cuatro años, junto con las elecciones presidenciales.
-Comicios de octubre
En octubre próximo se elegirán los nuevos miembros para completar la integración. Ocuparán su sitial por dos años hasta la elección presidencial. Durante ese período habrá más de los 19 miembros que fija la nueva ley.
-Mayoría
Se modifican las mayorías para la designación de jueces y para acusarlos ante el Jury de Enjuiciamiento. Alcanzará con la mayoría absoluta (mitad más uno) de los consejeros. Hasta ahora se requerían dos tercios de los votos.
-Mayoría agravada
Se mantiene la mayoría agravada de dos tercios para destituir a un juez.
-Sistema de votación
Al igual que la fórmula presidencial, los comicios para elegir consejeros se realizarán por distrito único.
-En 18 distritos
Para que la boleta pueda integrarse en la lista sábana de candidatos a legisladores, deberá integrar una alianza o partido que compita con el mismo nombre en 18 de los 24 distritos electorales del país.
-Internas abiertas
Las listas de postulantes a consejeros deberán pasar el filtro de las elecciones primarias abiertas y obligatorias, previstas para el 11 de agosto.