La Dirección de Obra Social, una historia entre reconstrucciones… - Por Marcelo Delgado

Un  15 de enero de 1955, pioneros de la Seguridad Social, con la ley 1.948, se funda Dirección de Obra Social Provincia. Solo algunas pocas provincias, contaban con sistemas solidarios. A once años del durísimo terremoto que azotó nuestro pueblo, en el aniversario de la tragedia, nace una esperanza. Era el tiempo de la “Reconstrucción”, donde el Consejo Nacional y el Gobierno de la provincia, creaban instituciones para viviendas, desarrollo urbano, prevención sísmica (IMPRES), entre otras.

Argentina, brillaba por las políticas sociales y San Juan, se erguía como pionera en la protección de los trabajadores, mediante sistemas solidarios. Octavio Juan Ignacio Yansón, fue su primer director y responsable de poner en funcionamiento este modelo de servicios, que se mantuvo vigente hasta el año 1979, y que fue modificado íntegramente mediante la ley 4.680.
En la década del 70, la seguridad social se extiende a lo largo del territorio nacional, mediante la creación de los Obras Sociales Nacionales (más conocidas como sindicales, por las ramas de actividad que protegían), lo que dio un nuevo impulso a los sistemas solidarios de salud, con menú de prestaciones, el famoso Nomenclador Nacional, el fuerte desarrollo de Instituciones de Salud Públicos y también las primeras Clínicas y Sanatorios Privados. Estos cambios, motivaron una moderna ley, que recoge en su contenido la universalidad del servicio, la solidaridad y uniformidad de las prestaciones.

Este nuevo marco normativo, el crecimiento de establecimientos privados, las innovaciones tecnológicas, el incremento poblacional, la mayor expectativa de vida de las personas; entre otros aspectos, fueron características de los últimos 20 años del siglo XX. Esta evolución, provocó una revolución en los sistemas solidarios, que enfrentaron el desafío de incorporar a la oferta de coberturas, nuevas prestaciones, complejos sistemas de auditorías, sistemas administrativos y de soporte informático; re entrenamiento de su capital humano para los nuevos desafíos. Muchas Obras Sociales, hacia fines de siglo estaban prácticamente quebradas, la Obra Social de la Provincia de San Juan, sin embargo, fue sorteando las dificultades, y con algunos sobresaltos, avanzó al nuevo siglo.

En el año 2.003, comienza un nuevo camino: “La segunda Reconstrucción de San Juan”. Parecía utopía, volver a poner de pie, a un pueblo sin esperanza y orgullo de sí. A poco de andar, se recuperó la confianza, las Políticas Públicas comenzaron a dar frutos, y el crecimiento se hizo realidad. Este camino, liderado por José Luis Gioja, le permitió a la provincia destacarse en diversos campos de la economía, la cultura y la Salud. Nuevamente, una buena gestión, repercute positivamente en nuestra Obra Social, que se recuperó y comenzó en primera instancia a recomponer los servicios, actualizar aranceles y deudas con Prestadores. Luego, una segunda etapa, se trabajó en dotarle de sistemas administrativos y de soporte informático, para agilizar la atención y mejorar el control. En el año 2.009, se realizó el re empadronamiento de los casi 130.000 afiliados y en 2.013 se incorporaron los nuevos agentes que se sumaron a Planta Permanente. El 1ro de Octubre del año pasado , a una década de la Segunda Reconstrucción, el Señor Gobernador Ing. José Luis Gioja, el Ministro de Salud Pública, Dr. Oscar Balverdi y personal de Obras Públicas y de la DOS, ponen la piedra basal, del primer edificio propio, que tendrá la Obra Social, anhelo de años. 

La Obra Social nace, a once años de la Primera Reconstrucción y renacen nuevas posibilidades a diez años del comienzo de la Segunda Reconstrucción. Estas simetrías nos devuelven el orgullo del camino transitado, y nos inspiran a multiplicar los esfuerzos, para transformar esta institución, sobre los pilares de la solidaridad y universalidad, para estar antes (que la patología haga daño), estar cerca (del afiliado que necesita y el prestador que sana y cuida), estar siempre (porque la enfermedad no tiene horarios).