Las provincias se están organizando porque están en riesgo millones de pesos que ingresan a los presupuestos gracias a la distribución del Impuesto a las Ganancias. En agosto del año pasado la gobernadora de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, le hizo juicio a la Nación para que cambiara la distribución de este impuesto (conocido como Fondo del Conurbano). La presentación judicial está en la Corte Suprema, las autoridades máximas de la Justicia están llamando a las provincias que podrían verse afectadas para que hagan sus descargos. En caso de que la Justicia apruebe el planteo bonaerense, San Juan podría sufrir un recorte de 2.000 millones de pesos.
Por un reclamo de Buenos Aires, San Juan puede perder 2.000 millones
El Fondo del Conurbano fue creado en la década del ‘90 a partir de la condición que el otrora gobernador de Buenos Aires, Eduardo Duhalde, le impuso al ex presidente Carlos Menem para definirse a competir por la Provincia. Funcionaba como una suerte de compensación por los puntos de coparticipación cedidos durante la década anterior. En ese momento, se estableció que la Provincia tenía derecho al 10 % de la recaudación del impuesto a las ganancias, con un “tope” de 650 millones a partir de lo cual “derramaba” a otros Estados. El incremento de la inflación llevó esa cifra a un porcentaje irrisorio para los bonaerenses, según Vidal. Hoy, el resto de las jurisdicciones se reparte 37 mil millones por año y Buenos Aires se queda con menos del 2 %.
A San Juan el tema le hace mucho ruido, porque según argumentan las fuentes consultadas el año pasado la CABA y Buenos Aires recibieron miles de millones de pesos de Nación en concepto de ATN (Aportes del Tesoro Nacional), dinero que no está contemplado en el Presupuesto Nacional y que se reparte de acuerdo al criterio nacional. A esto se le suma, la ayuda extra aportada por la Nación a Buenos Aires para que afronte el aumento a los docentes.
El gobernador Sergio Uñac se refirió al tema y dijo: “Nos hace mucho ruido porque hemos visto porque a CABA el año pasado le han pasado 17.000 millones extras, por afuera del presupuesto y este año la misma cifra y a Buenos Aires 25.000 millones extras. Lo que vamos a hacer los gobernadores es sentarnos, hay citaciones de la Corte a distintos gobernadores. Vamos a establecer una idea común, no vamos a dejar que nos toquen los presupuestos provinciales porque si no vamos a tener un país federal desde la Constitución y un país centralista desde la gestión”.
Uñac confirmó que a San Juan aún no le ha llegado ninguna citación de la Corte. Advirtió que los gobernadores aunque sean de distinto color político se van a alinear porque están en riesgo recursos de los presupuestos provinciales. “Esto le va a importar a todos los gobernadores, independientemente si son peronistas o de Cambiemos porque el límite de la pertenencia a un partido político son los presupuestos”, agregó.
El ministro de Hacienda y Finanzas, Roberto Gattoni, dijo que próximamente va a haber una reunión entre los ministros de las provincias que se podrían ver afectadas si la Justicia le hace lugar al pedido de Buenos Aires. El encuentro va a incluir a los fiscales de estado. “Cualquier medida no debe afectar lo que reciben las provincias. Le vamos a manifestar a la Corte en qué se lesionan los derechos de las provincias si decidiera en sentido contrario al que tiene que decidir. Las provincias de un 56 % que teníamos cuando nació el Fondo del Conurbano ahora recibimos el 40 %”, adelantó.
“Si prosperara el pedido de Buenos Aires nos haría un daño tremendo”, indicó el Ministro, quien argumentó que Buenos Aires está planteando la inconstitucionalidad de un inciso de una ley, a lo que la provincia va a responder que no existe un inciso inconstitucional sino un artículo.
Hasta octubre tienen tiempo las provincias para emitir sus descargos a la Corte Suprema, que va a decir nada y nada menos que por la distribución millonaria a las provincias.