El mito urbano es que no se puede construir edificios de más de ocho pisos en San Juan por los sismos pero lo cierto es que la razón tiene que ver con Planeamiento. La repartición no le daba el visto bueno a estas moles de cemento porque el Código de Edificación de la Provincia desaconsejaba su construcción por un tema de densidad poblacional. Así como lo está leyendo. Como el Código sanjuanino tiene más de 50 años, la idea es cambiarlo. Y uno de los cambios que se pretende introducir es impulsar las edificaciones verticales en el radio céntrico, zona en donde están todos los servicios y hay espacios públicos suficientes.
El subdirector de Planeamiento Territorial, Guillermo Velazco, dijo que la idea es permitir la edificación de torres de hasta 20 pisos. "El Código es viejo en cuanto a zonificación, a la densidad que está permitida sobre una misma parcela. Muchos dicen que el Código no permite más de ocho pisos por los sismos y no es cierto, no lo permite por la densidad que tiene prevista y está errada. Nosotros queremos permitir 20 pisos”, indicó el funcionario provincial.
El objetivo es que dentro del anillo de la Circunvalación se incentive la construcción de edificios de mayor altura a los actuales. De esta manera el uso de una parcela es más eficiente y se triplica o hasta quintuplica la cantidad de gente que habita en ella.
En cuanto a las dificultades que plantea hacer torres de edificios tan altas tienen que ver con los cálculos estructurales (que un ingeniero lo hace perfectamente) y las dificultades que se presentan en las inmobiliarias para vender departamentos en pisos superiores al quinto.
Para expresar la visión de los privados ante estos posibles cambios en el Código de Edificación, el secretario de la Cámara de la Construcción e Inmobiliaria, Mauricio Turell, dijo: "Normalmente para los sanjuaninos es la última opción ocupar un departamento en pisos altos. La contra que se tiene con los edificios nuevos que deberían tener dos ascensores y la mayoría tiene uno solo. Siempre el sanjuanino opta por tomar el piso más bajo por el tema sísmico”.
Turell apuntó a los desarrolladores, quienes deberán evaluar si les conviene por un tema de costos construir muchas unidades. La otra contra que encontró es la escasa cultura sanjuanina de respetar las normas de convivencia en condominios. "Se hace muy difícil que los sanjuaninos respeten horarios apropiados para escuchar música, para correr muebles, para realizar mejoras dentro de los departamentos. A esto se le suma otro inconveniente: la gente no paga las expensas, pagan si les sobra plata nomás”, añadió.
Actualmente si un desarrollador inmobiliario quiere construir un edificio de más de ocho pisos sale la autorización por excepción de la Dirección de Planeamiento ya que se está excediendo el límite previsto en el Código actual.
La idea del Gobierno no es poner palos en la rueda. "Hay alternativas como trabajar con construcciones de dos o tres pisos lo que duplica o triplica la oferta. Antes Planeamiento se ponía con un garrote para decirte lo que no podías hacer y ahora damos ventanas de oportunidad y se termine con la historia de siempre: loteo en el medio de la nada”, aseguró el arquitecto José Luis Basualdo, integrante del equipo de Ordenamiento Territorial.
Poder darle el visto bueno a este cambio implica un desafío que es mejorar los servicios, el equipamiento y los espacios públicos porque a medida que se suma más gente se necesitan mejorar estos ítems.
El interés gubernamental para lograr tentar a los desarrolladores es tan grande que están pensando en alentar con estímulos de distinto tipo – que pueden ser fiscales- para construir edificios de más de ocho pisos o unidades de dos o tres pisos que optimizan sustancialmente el uso de la tierra. "Estamos haciendo un plan para alentar construcciones de este tipo y alentar inversiones privadas. Estamos trabajando en cómo podemos estimular las inversiones”, concluyó Velazco.
Cómo se asienta la población urbana
La distribución territorial de la población sanjuanina depende de la distribución de las actividades y oportunidades económicas. Capital es el único departamento que decrece desde 1991 (más de 10.000 personas en comparación a 2010), y el resto de los departamentos, que crecieron casi el 30 % y aumentaron su tamaño poblacional en más de 117.000 personas. Chimbas, con un incremento absoluto de 35.000 habitantes, explica un tercio del crecimiento poblacional registrado fuera de Capital. Rivadavia también se destaca por incorporar numerosos habitantes a su población (más de 25.000 para el mismo período), mientras que Rawson, con un incremento absoluto similar, pasó a ser el municipio más poblado del aglomerado.
