Durante la sesión extraordinaria de este martes en la Cámara
de Diputados, se pondrán en consideración cuatro dictámenes a favor de una
reforma al Impuesto a las Ganancias: el del oficialismo, el del FpV-PJ, otro
del massismo en conjunto con el bloque Justicialista y bancadas menores, y un
cuarto, sin chances, de la izquierda.
Revisá lo que se propone en cada proyecto:
Cambiemos
Cambiemos propone incrementar un 15 por ciento el mínimo no
imponible de Ganancias, por lo que tributarían el impuesto los solteros que
superen los 21.712 pesos netos y los casados con dos hijos con sueldos mayores
a los 25.230 pesos.
Por otra parte, bajaría del 9 al 5 por ciento la alícuota
que deberían pagar las personas comprendidas en la escala más baja afectada por
el impuesto, con el añadido de que aquellos que sean alcanzados por primera vez
pagarán en 2017 una tasa del 2 por ciento sobre la ganancia neta imponible.
En este dictamen, se acotan las deducciones que pueden
hacerse por hijos a cargo, ya que sólo podrán computarse descuentos hasta los
18 años y ya no hasta los 24 años como establece la legislación vigente, y se
limitan los descuentos por cónyuge al mismo nivel. El aspecto que genera más
polémica del dictamen es la ausencia de un mecanismo de actualización
automática, por lo que la indexación recae en la capacidad discrecional del
Poder Ejecutivo.
En un guiño a la oposición, se incorporó al dictamen oficial
la posibilidad de hacer deducciones por viáticos y por alquiler de viviendas de
hasta un 40 por ciento del valor y con un tope de 4.000 pesos mensuales o
48.000 pesos anuales. También se aceptó el pedido de la oposición para gravar
las apuestas de máquinas tragamonedas, pero se desechó cualquier tentativa de
avanzar en la renta financiera.
De acuerdo al "poroteo" preliminar ensayado por
Cambiemos, el dictamen oficial cosecha, por el momento, entre 100 y 105 votos,
contando 82 de Cambiemos (sin el voto Elisa Carrió, que se encuentra en Estados
Unidos, ni los de otros tres diputados), los 3 del Frente Cívico y Social de
Catamarca, los 6 del Frente Cívico de Santiago del Estero, 3 del Frente
Renovador de la Concordia Misionero, 2 del Bloque Bicentenario, 2 del
Movimiento Popular Neuquino, el puntano Claudio Poggi, Eduardo Fabiani (Juntos
por Argentina), y el salteño Alfredo Olmedo.
El dictamen del Frente Renovador
El dictamen del FR y el BJ, tampoco alcanza de momento la
marca de 129 votos que le permitiría asegurarse la media sanción. Este proyecto
prevé llevar hasta 49 mil pesos el mínimo no imponible, y una modificación de
las alícuotas, que en la escala más baja (hasta 50 mil pesos de excedente sobre
el mínimo no imponible) tendrá un porcentaje del 3 por ciento (frente al 9 por
ciento que establece la legislación la tabla actual).
Para financiar la disminución de la carga impositiva, se
propone determinar un impuesto a los plazos fijos mayores a 1.500.000 pesos, a
fideicomisos, a fondos comunes de inversión, a dividendos, a operaciones de
dólar futuro, así como el restablecimiento de las retenciones a la minería y un
impuesto al "Capital Improductivo".
Lo que propone el FPV
El dictamen del Frente para la Victoria-PJ, en tanto,
plantea que sólo tributen Ganancias el decil (10 por ciento) de asalariados que
más gana, y que la responsabilidad de definir la línea de corte sea de la AFIP
a partir del análisis de las estadísticas suministradas por el Sistema
Integrado Previsional Argentino (SIPA).
En cuanto a las fuentes de financiamiento, el proyecto
kirchnerista tiene bastantes similitudes con el del FR-BJ pero amplía los
gravámenes a la renta financiera, incorporando impuestos a los intereses por
depósitos en cajas de ahorro, y también plantea el cobro de Ganancias a jueces
y fiscales, así como la restitución del impuesto a los Bienes Personales.