Por Natalia Caballero
Se redujo a la mitad el porcentaje del presupuesto destinado a sueldos
Mientras que en el 2002 el pago de sueldos a los estatales representaba el 85 % de los recursos provinciales en el 2015 es el 43 %. Por Natalia Caballero.
ncaballero@tiempodesanjuan.com
Un crecimiento de la recaudación provincial y eficientización del gasto público. Estas son las dos causas que han permitido que los gastos en sueldos a estatales representen menos de la mitad del presupuesto provincial, según el ministro de Hacienda y Finanzas, Francisco Alcoba. Los datos duros indican que mientras en el 2002 se destinaba un 85 % de los recursos provinciales para el pago de salarios a empleados del Estado, ahora se destina un 43 %.
En el 2002 el 85 % de los recursos que recibía la Provincia se destinaban exclusivamente para pagos. Sólo quedaba un 15 % para obras de infraestructura y para realizar otro tipo de inversiones. Año a año fue bajando ese porcentaje, hasta llegar a este 43 % actual. Con un 57 % de recursos libres, el margen de maniobra es mayor.
El análisis fino aporta otro dato significativo: de los recursos tributarios (impuestos provinciales) el 49 % se destina para el pago a empleados públicos mientras que la media en otras provincias es del 67 %. San Juan está muy bien posicionado a nivel nacional.
Los números indican que la Provincia ha logrado que las erogaciones no discrecionales (es decir aquellos gastos inflexibles, como los son los pagos al personal estatal, los intereses de la deuda y la coparticipación municipal) representen un 54 % del presupuesto ejecutado mientras que en el 2002 representaban un 72 %.
Mensualmente se destinan 650 millones de pesos para afrontar el pago a los empleados estatales, que son 35.000. De ese total, 7.000 trabaja exclusivamente para el Estado mientras que el resto son docentes, personal de la salud y de las fuerzas de seguridad.
Una de las razones por las cuales San Juan tiene las cuentas más ordenadas es por el mejoramiento de la performance de la recaudación. Año a año, se ha recaudado entre un 30 y un 35 % más, superando los porcentajes inflacionarios.
Las últimas cifras indican que en todo el 2014, la Provincia recaudó en concepto de impuestos $2.048.995.155 mientras que en los primeros diez meses del año el ministerio de Hacienda y Finanzas ya recaudó $2.166.495.419, es decir más que a lo largo de todo el 2014. Hasta octubre, Ingresos Brutos representó el grueso de los ingresos estatales. Este panorama se repitió todos los años. Entre los mayores contribuyentes se encuentran las empresas mineras. Es por esta razón que, cuando se cerró el emprendimiento minero Pascua-Lama la recaudación sintió un fuerte cimbronazo.
Respecto del porcentaje que representa cada uno de los impuestos, Hacienda detalla que Ingresos Brutos significa el 64, 61 % de los ingresos del Estado, Inmobiliarios el 5,43 %, Automotor el 10,41 %; Sellos el 7,54 %, Acción Social el 1,31 %, otros ingresos el 10,64 % y varios el 0,06 %.
Manejar estas cifras le da un mayor margen de maniobra a la Provincia, que puede usar una mayor proporción del dinero que maneja en obras públicas y en otro tipo de inversiones.
Dos grillas salariales, guardadas
Ante cualquier contingencia económica, la Provincia podrá echar mano al Fondo Anticíclico que deja la gestión giojista. El ministro de Hacienda, Francisco Alcoba, informó que hay poco más de 1.500 millones de pesos guardados para hacerle frente a cualquier tipo suceso extraordinario. Los recursos representan dos grillas salariales y un poco más.
"Estos son fondos que se los hace trabajar financieramente, se colocan en títulos, en plazo fijo, tienen rendimientos y van creciendo. Seguramente cuando se negocien las paritarias y se ajusten los salarios y aumente la masa salarial, que son porcentajes importantes, ya tenemos las dos grillas ahorradas”, afirmó el Ministro.
El funcionario comparó la situación local con la de la vecina provincia, donde el gobernador saliente Francisco "Paco” Pérez ni siquiera pudo pagar los sueldos a los estatales y tuvo que recurrir a la Nación. "Han tenido el mismo viento de cola que San Juan porque la coparticipación federal fue muy buena, ellos también la recibieron pero las políticas de gobierno hicieron la diferencia”, dijo.
Para Alcoba, el secreto de haber podido realizar el ahorro ha sido mantener las cuentas ordenadas. "Esto es el resultado de políticas de Estado que se vienen llevando adelante durante doce años, esperamos que esto continúe”, concluyó.
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