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Jorge Rivera Prudencio a fondo

“El modelo tarifario eléctrico del ’90 no era tan malo”

Lo dijo el presidente del Ente Provincial Regulador de la Electricidad en una entrevista exclusiva a agenda abierta. Criticó a Energía San Juan nuevamente y hasta habló de política. Por Daniel Tejada.

Por Redacción Tiempo de San Juan

Por Daniel Tejada
Canal 13 San Juan

“Hay que preservar algunas cosas que fueron fundamento del tan criticado modelo del ’90. El modelo del ’90 no era tan malo. Esto que voy a decir no le va a gustar a un montón de gente”. Consciente del calibre de su afirmación, el presidente del Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE), Jorge Rivera Prudencio, defendió las reglas de aquellas privatizaciones que le reservaron al Estado la responsabilidad de controlar.

En una entrevista exclusiva, a fondo y con agenda abierta, Rivera dijo que “el sector está desordenado” a nivel nacional, que Energía San Juan debe endeudarse más para cumplir con las inversiones y que YPF debería tomar fondos del Banco Central para apurar su plan de exploración y explotación de gas no convencional, para abaratar los costos de la generación de electricidad. También habló de política. Alabó la gestión de José Luis Gioja, pero negó rotundamente cualquier posibilidad de candidatura.

Rivera reivindicó el modelo del ’90 cuando tuvo que responder acerca del clima de crisis que envuelve al sector energético  “¿Cuál era la clave de aquel modelo? Que el Estado tenía la obligación de controlar, hacer que cumplan las empresas y modificar tarifas si había que modificarlas”, aseveró el funcionario. Es en definitiva la matriz que aplicó el EPRE en San Juan, con revisiones tarifarias ordinarias y extraordinarias con una periodicidad semestral y fuertes multas a la empresa distribuidora cada vez que hubo fallas en el servicio o inversiones retrasadas.

Pese a que está prohibido ser transportista y generador simultáneamente, y esa restricción corre también para los accionistas, que no deberían participar en ambos eslabones de la cadena para evitar maniobras turbias, Rivera denunció que esto ocurre. “Entonces, como es un solo negocio, empieza el juego. Si en la distribuidora no me va bien, bueno me vuelco un poco más a la generación, que se está pagando bien, con subsidios del Estado obviamente”, graficó.

“Ha pasado que grandes distribuidoras han dejado de pagar la parte que le corresponde al mercado eléctrico mayorista. Entonces al gobierno lo pusieron en la situación grave de decirle a CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima) que les corte. ¡Pero cómo le van a cortar a las grandes ciudades! Entonces esto que aparece como una crisis es una medida del gobierno para tratar de que no haya tanta avivada”, afirmó Rivera.

Consideró que, tratándose de los mismos grupos económicos involucrados en ambos eslabones del mercado eléctrico, deberían financiarse entre empresas. “Por eso el gobierno dijo: ‘No paga la distribuidora, no pago a la generadora’. Y aparece como que CAMMESA dejó de pagar. ¡Es que dejó de cobrar! ¡Y los accionistas son los mismos!”, explicó.

Sin embargo, admitió que “en el fondo hay problemas”. Y atribuyó sin rodeos la raíz de la crisis a la falta de un sinceramiento de las tarifas. “El principal problema que hay con las distribuidoras es que la tarifa tiene que hacerse, calcularse y definirse. Está desordenado el sector. Esto también es una posición personal que por ahí no gusta”, advirtió.

¿Qué ocurre con Energía San Juan? “El grupo CGE (el concesionario) es una empresa de objeto único. Por esa razón no puede participar, ni en forma directa ni a través de sus accionistas, de otro objeto que no sea la distribución. Y la vez que ha habido alguna duda inmediatamente hemos auditado. No puede ser constructor. No puede ser vendedor de equipos. No puede tener en el segundo piso generación y distribución. No podría tampoco tener transporte regional y distribución, porque podría haber colusión de intereses. Eso está controlado y no hay ese problema con Energía San Juan ni sus accionistas”, aseguró Rivera.

“Aquí está el contrato en absoluta regularidad. No hay nada que se haya salido del contrato nunca. Los sanjuaninos hacen un esfuerzo para mantener la tarifa que corresponde. La empresa tiene la obligación de prestar el servicio, invertir, tener buena calidad y financiarse, porque son inversores. No son administradores ni gerenciadores. Si Energía San Juan tiene problemas para financiarse tiene que tomar el aval de sus inversores”, apuntó el titular del EPRE.

El endeudamiento de Energía San Juan

Algunas veces con mayor fuerza que otras, circularon versiones acerca de la posible retirada del grupo inversor CGE, concesionario de la empresa Energía San Juan, acusando falta de rentabilidad. Tal vez el momento de mayor tensión al respecto fue durante la negociación salarial con el Sindicato de Luz y Fuerza. Al igual que las autoridades de la empresa, el presidente del EPRE, Jorge Rivera Prudencio, desconoció estas corrientes de rumores. Por el contrario, afirmó que el negocio es más que conveniente. Y sostuvo que la compañía debería endeudarse mucho más, porque aún tiene capacidad para hacerlo, y sólo con mayor financiamiento podrá cumplir con las inversiones obligatorias.

“Nosotros el año pasado hicimos un llamado a licitación internacional controlada por el Estado, ofreciendo a la venta las acciones de Energía San Juan, porque el contrato de concesión lo establece a los 15 años. Si hubiese habido el interés de retirarse como inversores en San Juan, hubieran vendido. No han vendido porque esta empresa es una de las pocas en el país que tiene un contrato que se respeta, que nunca se dejan de hacer las revisiones tarifarias cuando corresponde, y el único problema que tiene hoy es que no está haciendo todo lo necesario para tener el financiamiento que tiene que tener”, apuntó Rivera.

“Yo le doy un solo dato: lo normal en estas prestadoras es que tengan un nivel de endeudamiento del 40 al 45%. Nosotros lo controlamos. Esta empresa viene reduciendo porcentualmente su endeudamiento y hoy día es del 17%. Entonces el problema que tiene es un problema de financiamiento y de ponerle pilas para volver a incrementar ese nivel de deuda. Nunca han tenido problema para pagar. Llevando el endeudamiento a niveles razonables van a poder seguir invirtiendo sin problemas. Y van a tener un funcionamiento más holgado”, aseguró.

“Pero la empresa está bien. A veces aparecen esos rumores porque en su afán de ganar alguna demanda, el equipo del área legal de Energía San Juan escribe cosas que si un abogado mío las escribiera no duraría un ratito acá. No pueden decir, porque tienen una cautelar, que tienen un problema de pagos”, protestó el presidente del EPRE.

Elogios para Gioja, sin entrar en la arena electoral

“Yo estoy bien trabajando acá”, contestó escueto el presidente del Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE), Jorge Rivera Prudencio, acerca de su continuidad en el puesto.
“En San Juan estos cargos se han ido cubriendo con gente idónea que conoce la problemática para poder resolver bien los problemas. Además, periódicamente nos sometemos a un concurso. Yo estoy bien trabajando acá. Con eso creo que contesto”, afirmó el funcionario.
Pero tiene sobre sus espaldas una larga militancia política y bien podría especularse -¿alguien lo está haciendo?- con un eventual salto suyo hacia la arena electoral. Para disipar cualquier duda, Rivera lo descartó de plano y sin dudas.

“Yo he sido presidente del Frente de Izquierda Popular en San Juan durante muchos años y miembro de la conducción nacional junto con Abelardo Ramos. Pero en el momento en que el FIP se disolvió y recomendó a sus afiliados su incorporación al Partido Justicialista, muchos lo hicieron. Yo no estoy afiliado a ningún partido. Colaboro mucho con los gobiernos que han estado. Y particularmente tengo mucha afinidad con el justicialismo. Pero no soy afiliado”, advirtió.

“He trabajado muy cómodamente con el actual gobierno porque además ha sido muy concreto en la definición de políticas. Con otros gobernadores he tenido suerte diversa pero siempre hemos tenido apoyo para funcionar”, explicó.

“En el caso del gobernador Gioja, a los pocos días que asumió en el 2003 se definió claramente en qué dirección nos movíamos. Y se firmó un acuerdo con todos los sectores empresarios y organizados de San Juan. Y de ahí hemos seguido en la misma dirección. Porque ha habido una determinación política del gobierno de San Juan”, insistió Rivera.

“Obvio yo tengo opiniones políticas. Pero no estoy en ninguna búsqueda de candidaturas. Yo quiero seguir trabajando. Tengo un compromiso público de toda la vida y lo voy a seguir teniendo”, concluyó.


Fondos del BCRA para YPF

“El problema que hay, todos lo conocemos, es el gran volumen de gasto que tiene la República Argentina para subsidiar los precios internos de la energía eléctrica, gas, etcétera. Y yo creo que ese tema es la prioridad absoluta”, opinó Jorge Rivera Prudencio.

“Se ha descubierto que la Argentina es un país que tiene reservas muy importantes en el denominado gas no convencional. Hay un esfuerzo grande que se está haciendo a través de YPF. Yo opino personalmente que hay que redoblar el esfuerzo y hay que recurrir a todas las fuentes de financiamiento posibles que tenga la propia Argentina. Y plantear la discusión de recurrir a las reservas del Banco Central, para que en el plazo perentorio de 5 años pongamos gas a alimentar la generación y la necesidad de calor. El gas no convencional va a estar muy por debajo del precio del gas de Bolivia. Este creo que es el punto clave, estratégico”, insistió el funcionario.

15 años al frente del EPRE

Jorge Fernando Rivera Prudencio asumió la presidencia del Ente Provincial Regulador de la Electricidad en diciembre de 1997. Desde entonces se viene imponiendo periódicamente sobre sus eventuales competidores ante una junta evaluadora de antecedentes y finalmente ante la decisión política del gobernador de turno y de la Legislatura, que lo designa por simple mayoría. En 2009 lo ratificó en el cargo José Luis Gioja por un mandato de 6 años.

Militante político del Frente de Izquierda Popular, integró la Convención Constituyente que en 1986 sancionó la Constitución de San Juan.

Rivera Prudencio es oriundo de Bolivia y se radicó en San Juan a comienzos de la década del ’60, cuando llegó para estudiar ingeniería. Durante varios años estuvo al frente del Instituto de Ingeniería Eléctrica de la Universidad Nacional de San Juan.

 

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