La Subsecretaría de Agricultura Familiar (SAF) es una dependencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca que bajó de rango desde la asunción de Mauricio Macri a la presidencia de la Nación en 2015 (era Secretaría). Desde ese momento, despidos, desfinanciamiento y desdén dejaron a cientos de chacareros sin la ayuda estatal y a las economías regionales completamente desamparadas en San Juan.
Antes de la gestión macrista, había 110 organizaciones vinculadas a la SAF, 37 con personería jurídica y 6 de comunidades de pueblos originarios. En cuanto a las ferias comerciales, en 2015 había 8 ferias francas, las cuales nucleaban a más de 150 feriantes y comercializaban una amplia cantidad de productos de distintos rubros incluyendo agroindustria, artesanías y verdura en fresco. Hoy se trabaja solo con 30 organizaciones y ya no existe el vínculo con ferias.
“A fines de 2015, ni bien asumió el gobierno de Macri, se empezó a concretar su verdadero plan de gobierno que consistió en cambiar la distribución del ingreso en favor de los más ricos y desmantelar el Estado para que los grandes grupos económicos de la ciudad y del campo recuperaran sus privilegios”, sostiene Fernado Lucero, ingeniero agrónomo, trabajador de la SAF San Juan, delegado de ATE y militante en el PJ provincial en la Junta de Concepción.
Además, apuntó: “Ellos venían con un relato de eficiencia del Estado, empezaron a hablar de los ñoquis, de la grasa militante, y eso fue todo un relato construido por ellos para desguazar una política pública que trabajaba específicamente con un sector que a ellos no les interesaba: el de la agricultura campesino-indígena.”
Hasta el año 2015 San Juan contaba con 16 departamentos con equipos técnicos, mil familias de productores vinculados con asistencia técnica, capacitación, apoyo a la comercialización, créditos y subsidios a la producción. En la actualidad, se redujo el trabajo a 7 departamentos con asistencia técnica esporádica y a 400 familias de productores.
Se les dio de baja del Monotributo Social Agropecuario a 800 familias, que quedaron por fuera de la economía formal, sin cobertura de obra social ni aportes jubilatorios. También se dieron de baja las 5 mil familias sanjuaninas registradas en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (RENAF).
En la misma línea, Belén Silva Mallea, quien fue despedida de la Subsecretaría en 2018 y reincorporada por una medida cautelar de la Justicia a mediados de 2019, indicó: “Es un sector que para desarrollarse necesita del Estado y de un modelo económico que apunte a fortalecer el mercado interno, las economías regionales. Lo que pasó fue todo lo contrario, favorecieron al sector que exporta y no al que vende en el mercado interno”.
En algunas dependencias del Estado macrista, el ensañamiento con los trabajadores fue mayúsculo: de los mil despidos que hubo en el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, 700 fueron de la SAF.
En San Juan, hacia fines de 2015 había en total 40 trabajadores: 36 en Ley Marco (Planta semi permanente) y 4 con contrato Fundación Argeninta (Monotributistas), especializados en aspectos productivos, socio organizativos y en comercialización. Hoy, a días del fin del ciclo macrista, quedan en San Juan 15 trabajadores, más un funcionario de la gestión Cambiemos, Eduardo Salinas, quien fue precandidato a intendente de Albardón en las últimas PASO provinciales.
“El gobierno macrista había manifestado su intención de mejorar y modernizar la gestión pública nacional, incluido el trabajo de sus ministerios y organismos descentralizados, pero nada de eso sucedió”, sostuvo Fernando Lucero.
“Para lo que viene es imprescindible reconstruir y reorganizar la actividad del Estado en este sector. Para ello lo primero es revisar los despidos arbitrarios de cientos de profesionales, técnicos y administrativos que formaban parte de la SAF. Además, la nueva SAF necesitará de recursos presupuestarios para retomar una labor clave, que contribuya a reducir la inseguridad alimentaria, genere puestos de trabajo y fortalezca las cadenas de valor de las economías regionales del interior del país”, sostuvo el delegado de ATE, quien ve con buenos ojos el nombramiento de Luis Basterra a cargo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.