El domingo, el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, reavivó el debate sobre un tema central en la relación entre Nación y provincias: la Ley de Coparticipación Federal. En una entrevista televisiva, el desregulador se refirió al proyecto que ya obtuvo media sanción en el Senado y que propone modificar la distribución automática de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Sugirió que el presidente Javier Milei no debería vetar la iniciativa en caso de tener el OK de Diputados. ¿Por qué? Para rediscutir la Coparticipación sin la necesidad del aval de las Legislaturas provinciales. San Juan quedó en alerta. Sin embargo, en la Casa Rosada aseguran que la idea de veto sigue en pie.
Sturzenegger planteó una vía para cambiar la Coparticipación y San Juan quedó alerta
Las declaraciones del ministro de Desregulación y Transformación del Estado abrieron una interpretación sobre una posible reforma del régimen de coparticipación federal sin necesidad del aval de las provincias.
Según el análisis de Sturzenegger, si la iniciativa es aprobada aprobada por ambas Cámaras, se abriría una vía institucional para que el Congreso avance sobre el régimen de coparticipación con una ley simple, sin necesidad del respaldo de todas las provincias, como indica el procedimiento vigente. "Si el presidente me consultara, yo no la vetaría. Porque esto resolvería la discusión de si la Ley de Coparticipación se puede cambiar con una ley del Congreso", sostuvo en una entrevista con Luis Majul en LN+.
"Uno de los proyectos que aprobó el Senado fue repartir los ATN de manera diferente, algo que pidieron los mismos gobernadores. La ley de coparticipación la hicieron Alfonsín y Cafiero. Alfonsín tenía la visión de que las provincias centrales debían transferir recursos a las periféricas. La más perjudicada era Buenos Aires. Y Cafiero aceptó eso", contextualizó Sturzenegger, aludiendo al acuerdo fundacional del reparto actual, vigente desde 1988.
El funcionario explicó que la norma en cuestión podría romper el "blindaje" que tienen ciertas provincias en el reparto actual. En particular, apuntó contra el senador formoseño del peronismo José Mayans, uno de los defensores del sistema vigente: "Para Mayans, entre otros tantos, esto sería el error político más grande de su carrera, ya que esos recursos, que están blindados, se podrían tocar. No dependeríamos de la Legislatura de Formosa". Si bien el argumento del ministro de Milei apuntó contra la provincia kirchnerista, a San Juan le cabría las generales de la ley y podría verse igualmente perjudicada.
La provincia cuenta con un índice de coparticipación favorable dentro del actual sistema. Esto se remonta a la astucia política del entonces senador y líder bloquista Leopoldo Bravo, quien logró negociar con el gobierno de Raúl Alfonsín un incremento del porcentaje de reparto a cambio de votos en el Senado para aprobar leyes clave. Así, San Juan alcanzó el 3,54% de participación, un índice que hoy se considera muy por encima de lo que representa la provincia en términos económicos y poblacionales.
El gobernador Marcelo Orrego ya se manifestó en contra de cualquier intento de rediscutir el régimen si eso implica un recorte para San Juan. "Todo lo que sea para acompañar y ayudar al presidente, vamos a acompañar. Pero en tanto y en cuanto no toque ni un solo recurso de los sanjuaninos", advirtió en julio del 2024, luego de la firma del Pacto de Mayo. Si bien el Gobernador mantiene un comportamiento dialoguista con la Casa Rosada y colaboró con la gobernabilidad a través del voto de sus diputadas en el Congreso, puso un límite infranqueable en el plano fiscal. "Cuando el presidente habla de rediscutir, entiendo que lo hace pensando en un beneficio mayor para la provincia. Nunca menos", insistió.
La Casa Rosada ratificó el veto
"No está en duda el veto. Javier [Milei] va a vetar las leyes que impulsan los gobernadores", afirmó esta mañana una fuente inobjetable de la Casa Rosada ante la consulta del portal Infobae. En las últimas horas, el ministro de Desregulación y Transformación, Federico Sturzenegger, afirmó en un reportaje televisivo que si fuera por él, le recomendaría al Presidente que no vete iniciativas como la de los ATN, ya que le permitiría al Gobierno poder avanzar sobre la Ley de Coparticipación Federal a través de una ley simple impulsada en el Congreso.
Las declaraciones del ministro desregulador no pasaron desapercibidas. De hecho, Milei reposteó algunas publicaciones en redes sociales que hablaban del "grave error" que habían cometido desde la oposición al haber impulsado proyecto de características similares a la Coparticipación Federal y tratarlo en el Congreso. Esto llevo a que se generara el rumor de que el Gobierno pudiera avanzar sobre esta cuestión.