Pedido de juicio político a tres cortistas sanjuaninos, en manos de la Comisión Investigadora

Según confirmó a TIEMPO DE SAN JUAN el diputado del PRO, Enzo Cornejo, que preside la Comisión Acusadora que fue la que recibió la presentación de Vallejos, el día lunes 7 de octubre a las 10 horas se notificó del expediente a la Comisión Investigadora y desde este martes 8 de octubre empezó a correr el plazo formal que estipula la normativa para estas situaciones. Los 40 días son sin contar los domingos y feriados, de manera que hay tiempo hasta el 26 de noviembre para decidir.

El 1 de octubre, Vallejos presentó en la Legislatura local su pedido de juicio político apuntando contra Lima, García Nieto y Olivares Yapur por dos hechos: cómo se manejaron con el caso de la expropiación de la ex bodega La Superiora y en el desdoblamiento de las elecciones 2023. Ambas vinculadas, según el empresario textil, a decisiones que tienen que ver con una conexión entre los cortistas y el PJ.

Ahora el reloj ya está en marcha. El proceso es minucioso y se sustancia completamente en la Legislatura local y promete extenderse más allá de este año. Se trata de un mecanismo que está previsto únicamente para el gobernador, el vicegobernador, los miembros de las Corte de Justicia como en este caso, el fiscal General de la Corte y el fiscal de Estado.

Cómo es el proceso

Quien dio oportunamente detalles de cómo se da este proceso de pedido de juicio político es el secretario legislativo de la Cámara de Diputados de San Juan, Jaime Velert. Lo siguiente es su explicación:

En la Sala Acusadora

• La presentación, según las normas, se debe efectuar ante la presidencia de la sala Acusadora, esto es, el diputado Enzo Cornejo. Una vez que toma conocimiento de la denuncia, la tiene que presentar ante una comisión investigadora.
• Esa comisión investigadora está formada por cinco diputados que son miembros también de la sala acusadora. Fue designada también el mismo día en que se efectuaron los sorteos de las ambas salas. Está formada actualmente por los diputados Pedro Albagli (PJ), Sonia Ferreyra (PJ), Carlos Jaime (JxC), Marcela Quiroga (JxC) y Fernando Patinella (LLA).
• ¿Qué hace esta comisión investigadora? Justamente en esa composición están representados los tres interbloques más importantes de los cuatro de la Cámara de Diputados. Y esa comisión lo que tiene que hacer es analizar la denuncia que se presentó, debe evaluar si tiene peso, si los hechos son tales como para propender dar comienzo o no a un proceso de investigación, si los hechos expuestos en la denuncia son comprobables en relación a la misma prueba que se ofrece por parte del ciudadano Vallejos. Según la ley, la comisión tiene amplias facultades de instrucción, como si fuera un instructor penal, y tiene que investigar la verdad de los hechos en que se funda la presentación.
• Una vez que se recibe la denuncia, esta comisión tiene 40 días para emitir un dictamen por escrito que se debe presentar ante la misma sala Acusadora. Estos días se cuentan en días hábiles, que no son iguales a los de la Justicia, porque este proceso tiene la particularidad, según la ley, que son todos los días, a excepción de los domingos y los feriados nacionales y provinciales. Por lo tanto, el día sábado es un día hábil para el juicio político.
• Si la comisión investigadora dictamina sobre la viabilidad de la denuncia, es decir, si merece ser tratada, investigada y analizada, la misma sala Acusadora debe someter la votación. La ley requiere la mayoría absoluta de los miembros de la sala para darle curso, es decir, para efectuar la acusación contra el o los denunciados. Esa mayoría, ya que la sala está formada por 18 integrantes, corresponde a la mitad más uno que son 10 diputados que deben estar a favor de la acusación para que siga el trámite.
• Al darle curso a esta denuncia, la sala va a formular una acusación. Esta sala tiene que aportar todos los testimonios válidos y eficaces de los documentos esenciales para la solución de casos, esa sala va a designar a tres de los diputados, que son los que luego van a mantener esa acusación ante la sala Juzgadora. Si se admite la acusación, si se logran estos votos para admitirla, se va a tener que notificar inmediatamente a la Corte de Justicia, que es el órgano que aloja a estas tres personas que han sido denunciadas. Esto es porque, según la misma Constitución Provincial, desde el momento en que la sala Acusadora admite la acusación, el acusado queda suspendido inmediatamente en el ejercicio de sus funciones, sin goce de sueldo.
• Esto, porque la Comisión Investigadora ya analizó, ya dictaminó, dijo que había curso, se votó, y ese denunciado pasa a ser acusado e inmediatamente queda suspendido en la función. Aquí termina de actuar la sala Acusadora.

En la Sala Juzgadora

• A partir de este momento ya comienza a trabajar la sala Juzgadora, que ya es un verdadero proceso casi judicial, más allá que político, pero tiene más o menos los mismos pasos. Lo primero que tiene que hacer la sala Juzgadora es, de modo inmediato, notificar a los denunciados para que se presenten en el plazo de seis días y puedan contestar las acusaciones, que es lo que establece la Constitución tanto nacional como provincial, que es justamente que puedan ejercer su derecho de defensa. El justicialista Juan Carlos Quiroga Moyano preside la Sala Juzgadora.
• El acusado puede ser escuchado en esta oportunidad y no antes. Porque es recién ahí donde se formulan los cargos por los cuales se lo acusa. El juicio es político, lo inicia la Cámara, entonces la Cámara se divide en dos. La Acusadora es la que le tiene que formular los cargos acusando al o los denunciados. En este caso pasan a llamarse acusados y dejan de ser denunciados. En esta instancia se tienen que rendir y los acusados ofrecen pruebas, tanto los que acusan como los denunciantes. Se produce toda la prueba.
• Por último, existe un quórum porque, terminado el plazo de prueba, el presidente de la sala Juzgadora tiene que disponer otro plazo para que las partes puedan efectuar sus informes, que son como alegatos, y, a partir de ese momento, la sala Juzgadora tiene 30 días para que se pronuncie. En estos 30 días, la sala Juzgadora se debe reunir en sesión secreta. Las audiencias de los testigos también son audiencias públicas a las que se puede asistir, pero en esta situación, cuando la sala Juzgadora se reúne y cada diputado puede tomar la palabra, hacer sus conclusiones y más o menos ir fundando su voto, es sesión secreta.
• Una vez que termina esta sesión secreta, el presidente debe imponer una fecha para que, en sesión pública, con participación de las partes, de los acusados, el presidente les va a preguntar a cada uno de los miembros de la sala Juzgadora si el acusado es culpable del cargo, debiendo preguntar por cada uno de los cargos que se lo imputa. Y el diputado o diputada a la que se le pregunte solo debe contestar por sí o por no.
• Para que el acusado se considere culpable, aunque sea de uno solo de los cargos, debe contar con el voto de los dos tercios de los miembros de la sala, es decir, 12 diputados. Si no se obtiene ese número, finaliza y se archiva el expediente. Si se obtiene ese número, se lo declara destituido inmediatamente de su puesto, debe hacerse cargo de todas las costas del proceso y puede sufrir otra sanción que también prevé la Constitución, que es la inhabilitación para ejercer cargos públicos.
• Esto independientemente de que, de acuerdo a la naturaleza de la falta, el día de mañana se pueda disparar un proceso penal.

Los plazos

La comisión investigadora de la sala Acusadora tiene 40 días hábiles para tener listo el informe, es decir, hasta fines de noviembre. "A partir de la citación ya tenemos seis días más en que el denunciado se puede presentar. Tenemos un mínimo de 10 días para que se produzca la prueba, y ahí se nos van los números porque pueden ser 10, o lo que que la comisión juzgadora determine para que se ofrezcan peritos, documentos, testigos y demás. Y luego tenemos 30 días para que se imponga la sanción si es que la hay. Estamos hablando de un mínimo de 3 meses, 3 meses y medio", estimó Velert que cumplirá funciones dentro de este proceso como secretario de las salas.

Es decir, que si se da curso a la denuncia, el proceso se extenderá durante el receso de verano de la Cámara de Diputados, ya que las sesiones ordinarias terminan en el último día hábil de noviembre y se retoman desde el primero del mes de abril.