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miércoles 8 de abril de 2026

Las finanzas universitarias

Los fondos mineros le quedaron cortos a la UNSJ

En la Universidad estatal cuentan con alrededor de 6 millones de pesos provenientes del yacimiento La Alumbrera pero las obras proyectadas con ese dinero superan ese monto. Esperan la partida de este año para terminarlas. Por Miriam Walter.
Por Redacción Tiempo de San Juan
Por Miriam Walter
 
En la Universidad Nacional de San Juan esperan que lleguen nuevos fondos mineros este año para terminar el proyecto del comedor universitario, que ya se inició con dinero de esa fuente, pero el valor de los trabajos se actualizó y con los 6 millones de pesos que hay no alcanza. “Se destinaron inicialmente cerca de 2,5 millones de pesos para el comedor pero finalmente no van a ser 2,5 sino cerca de 11. Esto es porque se cambió el proyecto, se hizo un proyecto más adecuado, con un salón más grande y otras dependencias y además hubo una inflación importante que hizo que los precios treparan. El salón solo creo que cuesta  alrededor de 4,5 millones de pesos”, dijo el rector Oscar Nasisi. Además, planean hacer de cero el edificio de Salud Pública. ”Esperamos que llegue una nueva partida este año y ver si con los nuevos fondos YMAD que lleguen podemos terminar las obras de los dos edificios”, evaluó.

La UNSJ cuenta con algo más de 6 millones de pesos  de fondos mineros YMAD, provenientes del mega yacimiento catamarqueño Bajo de la Alumbrera, que se reparten por ley en todas las universidades del país (ver aparte). Nasisi apuntó que ese dinero ya está asignado en su totalidad: alrededor de 4 millones para el comedor universitario ubicado en el Complejo Universitario Islas Malvinas (CUIM) de Rivadavia y los otros 2 millones están destinados al nuevo edificio de Salud Universitaria ubicado en El Palomar.

Desde 2009, cuando se empezaron a percibir los fondos, se utilizaron únicamente  para hacer el Foro Minería y Sociedad, que resultó ser una medida polémica durante la gestión de Benjamin Kuchen, y el resto se guardó en una cuenta a plazo fijo. El presupuesto de la UNSJ se utiliza en un 95% para el pago de salarios, quedando muy poco margen para las obras y usos académicos del dinero, por lo que todo lo que proviene de otras fuentes es bienvenido en la casa de altos estudios.  La del comedor es la primera obra que se hace con los fondos YMAD: ya se puso la piedra basal en febrero y tiene fecha de finalización en julio o agosto de 2014.

La obra en el CUIM está en manos de la empresa Copisa S.R.L y se prevé hacer un inmueble de alrededor de 1.700 m2 cubiertos, de los cuales 1.200 ocupará el comedor y 500 las dependencias restantes. “Creo que esta obra es socialmente muy importante. Si bien los estudiantes de estas tres facultades más los de la dependencia de la Facultad de Filosofía vienen almorzando en el subsuelo de la Facultad de Ciencias Exactas, creo que esta obra nos brindará otras alternativas y posibilidades que indudablemente van a ser mejor”, dijo el Rector en el acto de la puesta de la piedra basal.
Por otro lado, el proyecto del edificio de Salud Universitaria se hará “porque el actual edificio nos ha quedado chico, Salud Pública nos ha intimado a que lo cambiemos”, aseguró. Las obras se harán en el predio de El Palomar, ubicado en 25 de Mayo y Matías Zavalla, en Capital. La idea es empezar este año, ya se trabajó con el terreno y se están adecuando los cálculos para llamar a licitación en este mes para que la construcción empiece en mayo y se termine a principios de 2014. “Es muy bueno porque es donde los estudiantes reciben atención primaria, hay odontólogos, médicos de cabecera. Estamos trabajando para consolidar la parte de médicos que están contratados también, el servicio es bueno pero no alcanza”, dijo el Rector sobre la asistencia a los universitarios, que suman 20 mil.

La partida de fondos mineros se espera para fin de año, es una al año y no se conoce el monto, porque depende de las utilidades del yacimiento.

Nasisi dijo que tienen proyectos de obras en carpeta como la construcción de nuevas aulas para las escuelas de Comercio e Industrial y además el piso tecnológico que se requiere para aplicar el plan nacional Conectar Igualdad (computadoras en las escuelas) en los tres institutos preuniversitarios, pero que se prevé hacerlos con fondos no mineros.

¿Qué son los fondos YMAD?
 
El yacimiento metalífero Bajo de la Alumbrera, ubicado en el Departamento Andalgalá en Catamarca, es uno de los principales emprendimientos mineros a cielo abierto del mundo. Es explotado, desde 1997, por una Unión Transitoria de Empresas entre Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio (YMAD) y Minera Alumbrera (perteneciente a la corporación suiza Xstrata y las canadienses Goldcorp y Yamana Gold). A su vez, el YMAD es un ente integrado por el gobierno de Catamarca, la Universidad de Tucumán y el Estado Nacional. En la sociedad conformada, las tres mineras extranjeras perciben el 80 por ciento de las utilidades, y el YMAD el 20 por ciento restante. De ese 20 por ciento, el 60 por ciento se destina a la provincia de Catamarca, un 20 por ciento a la Universidad de Tucumán y otro 20 por ciento se distribuye entre las universidades nacionales, según la ley nacional 14.771.

Esta ley, por la cual se crea YMAD en 1958, establece en el artículo 18 el destino de “las utilidades líquidas” de este emprendimiento y dice: “El sesenta por ciento (60%) para la provincia de Catamarca. Hasta el 7 de junio de 1968, o antes si se concluyera en menos tiempo la ciudad universitaria, el porcentaje establecido se reducirá al 50 % del total general, destinándose el 10 % restante a la referida construcción emprendida por la Universidad Nacional de Tucumán. El cuarenta por ciento restante (40 %) será destinado para la terminación de la ciudad universitaria, conforme a los planos ya aprobados. Una vez cumplidos los propósitos señalados en el punto anterior de ese porcentaje del cuarenta por ciento (40 %), se destinará el cincuenta por ciento (50 %) a la Universidad Nacional de Tucumán y el cincuenta por ciento (50 %) restante a la formación de un fondo nacional que será distribuido entre las demás universidades del Estado”.

A partir de este último punto, que desde el año 2008 el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) decidió distribuir entre las universidades nacionales los fondos provenientes de YMAD. En una primera instancia se distribuyeron 50 millones de pesos y luego 36,8 millones de pesos. Ante esta situación, el Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, envió en ese entonces una carta al CIN pidiendo el rechazo de los fondos porque "provienen de una actividad destructiva y contaminante, que genera cada día más violaciones a los derechos humanos de las poblaciones aledañas al mega-emprendimiento". A partir de ahí se iniciaron los debates y los diferentes pronunciamientos en universidades nacionales en relación con estos fondos.

En 2009, tres universidades nacionales, Córdoba (UNC), Río Cuarto (UNRC) y Luján (UNLu), 26 facultades y tres unidades académicas rechazaron los fondos mineros. En tanto, la UNSJ se expresó a favor de aceptar los fondos, junto con otros sectores que plantearon diferentes argumentos, desde formalidades legales, la puesta en duda o el rechazo de los impactos negativos derivados de la explotación minera, y la necesidad de implementar investigaciones y acciones sobre puntos conflictivos de esta actividad.

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