Ley Bases y paquete fiscal: incertidumbre sobre el impacto de Ganancias en San Juan, según la óptica oficial

Incluso un informe del IARAF ubicó a esta provincia en el pelotón de las jurisdicciones más favorecidas, con la llegada de unos 58 mil millones de pesos extra anuales. Pero el ministro de Economía, Hacienda y Finanzas, Roberto Gutiérrez; puso en duda que la provincia resulte tan favorecida desde el punto de vista tributario como económico.

“El viernes pasado tuvimos una reunión con la Comisión Federal de Impuestos, y ellos no son muy optimistas con respecto a lo que se va a incrementar la recaudación por la restitución del impuesto a las Ganancias. Teníamos un impuesto cedular como fue antes Ganancias que desapareció, y ahora eso se va a hacer a través de una retención distinta a la que sacó en su momento (Sergio) Massa”, dijo Gutiérrez a Tiempo de San Juan.

El cambio clave en Ganancias

La diferencia radica en que el impuesto a las Ganancias que estuvo vigente hasta que el entonces ministro de Economía y candidato presidencial lo derogó el año pasado en campaña, arrancaba directamente con el 35% de alícuota a los salarios más altos. En cambio, el nuevo esquema mileista aprobado por el Congreso lo repone con alícuotas que van del 5% al 35%.

El texto promulgado llevó el mínimo no imponible a $1.800.000 brutos para los solteros y a $2.200.000 para los casados con hijos. Así, volverán a pagar este tributo alrededor de 800.000 trabajadores que habían sido eximidos hasta el año pasado, de los cuales unos 8.000 son de San Juan.

“El nuevo esquema viene escalonado, y los escalones son bastante amplios uno de otros. Tenés solteros que arrancan pagando el impuesto con un salario de $1.800.000 y casados en $2.300.000 pero a ellos se les va a quitar el 5%. Y después viene un escalón grande, con una alícuota mayor, y el último escalón es el del 35%. Hay que ganar cinco o seis millones de pesos para que te alcance ese porcentaje, ¿y quién gana eso? Muy pocos, indicó Gutiérrez, desde el punto de vista fiscal.

¿Menos IVA?

Desde el punto de vista económico, indicó que también hay que ver cuál es efecto final. “Aquel trabajador que pasará a tributar impuesto a las Ganancias es probable que deje de consumir algunas cosas. Y si consumía, pagaba el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y este se recaudaba y distribuía a las provincias”, analizó.

En otras palabras, el funcionario explicó que la recaudación por Ganancias será menor a la que existía con el impuesto anterior, y que además temen que ingresen menos plata por el IVA, porque es probable que los trabajadores impactados con el nuevo impuesto reduzcan su consumo.

“Entonces no es un extra el impuesto a las Ganancias, hay que ver cuál va a ser el efecto real porque se va a incrementar por un lado y se va a achicar por el otro”, afirmó el ministro sanjuanino.

El impuesto

El miércoles pasado el Gobierno publicó en el Boletín Oficial promulgó la Ley 27743 “Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes”, más conocida como Paquete Fiscal, donde se encuentra la restitución del Impuesto a las Ganancias.

Ayer, la CGT dijo que no irá a la Justicia para impugnarla, sino que apoyará la presentación judicial de cada sindicato en forma individual contra la reforma laboral y el denominado impuesto al salario.

Según los cálculos del IARAF, esta provincia recibiría un ingreso extra en la coparticipación de 58.300 millones de pesos por año, lo que implica que por cada habitante le llegarán casi 71 mil pesos anuales. Esta transferencia adicional por la recaudación de Ganancias significa un impacto del 0,009% del PIB.

Por otra parte, en mayo, cuando se produce la liquidación anual del impuesto, San Juan recibió un importante extra de fondos, ubicándose entre las 7 más beneficiadas por ingresos de Coparticipación. Recibió incluso más plata que el promedio nacional, según informo el IARAF.