El Plan Fines y las becas Progresar se idearon hace más de una década como dos herramientas claves para la inclusión educativa y la promoción de la terminalidad de los estudios obligatorios, pero ahora se mantienen a duras penas por el importante desfinanciamiento desde Nación.
Sobre Fines, desde el Ministerio de Educación de San Juan confirmaron que no se pueden abrir nuevos grupos de estudiantes y que el plan solo sigue con los que ya iniciaron el proceso y adeudan materias.
"Estamos muy acotados de presupuesto. Nación nos ha mandado un reembolso con el presupuesto, pero es tan ajustado que solo vamos a manejarnos con las continuidades de los grupos que ya vienen asistiendo", dijo Gabriela Moreno, directora Provincial de Educación de Jóvenes y Adultos.
La funcionaria explicó que "en este momento tenemos 24 grupos, de los cuales 17 grupos van a comenzar ahora en el mes de junio y julio con el último trayecto del cursado y rinden en los últimos días de julio para luego recibirse y regresar. Y nos quedan cuatro grupos que continúan con un trayecto en la segunda mitad del año y faltaría un cuatrimestre más para el año 2026, en el que esos cuatro grupos también regresarían".
Moreno precisó que Fines es un plan nacional y los fondos que nos han llegado solamente es para continuidades, no hemos recibido fondos para nuevos grupos, nuevas cohortes. En la provincia tenemos todo el apoyo del gobernador, gracias a Dios, pero lamentablemente no tenemos los fondos para poder hacer frente a la implementación de este plan, que es muy codiciado por los alumnos porque van muy poco tiempo al cursado, es semipresencial".
No obstante, la funcionaria orreguista destacó como opción al Fines, que existen alternativas a través de los CENS (Centros Educativos de Nivel Secundario para Jóvenes y Adultos) en todos los departamentos, a los que los alumnos pueden asistir a clases regularmente y pueden recibir su título Secundario en el mismo periodo que el plan Fines, es decir, tres años. También se les reconoce el Ciclo Básico de un secundario común para poder hacer segundo y tercer año.
"Con los fondos que hemos recibido de Nación solamente nos alcanza para estos dos tramos de junio y julio y de la segunda mitad del año. El año pasado recibimos el mismo monto para un solo trayecto, este año lo tenemos que estirar para dos trayectos. A los docentes tutores y los referentes se les abona el valor de la hora cátedra actual, entonces ha ido aumentando yo el presupuesto queda más acotado", analizó Moreno en diálogo con Canal 13 San Juan.
En este momento, dijo, las únicas líneas en las que se pueden inscribir los estudiantes de Fines son las de las continuidades. No en la plataforma nacional sino en los CENS o en el segundo piso del Centro Cívico donde funciona el Ministerio de Educación y allí se da orientación para el trámite, o conocer dónde pueden rendir las materias pendientes que tienen los alumnos que ya terminaron de cursar.
Así, solamente se aplica Fines para deudores de materias. Y aquellos que quieren terminar el Secundario lo pueden hacer a través de los CENS y están a tiempo de inscribirse a esta altura del año. "Todavía estamos recibiendo algunos alumnos rezagados, por supuesto tienen que ponerse al día con todo lo que ya vienen cursando los alumnos y que han rendido en sus espacios curriculares", aclaró.
Para ingresar al CENS los aspirantes deben ser mayores de 18 años, presentar la copia del DNI, la partida de nacimiento y el certificado de terminalidad Primaria o la copia del libro matriz del Secundario que hayan transitado.
¿Y las becas Progresar?
También el Progresar, o Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina, plantea dilemas en el país, debido al recorte de medio millón de estos beneficios que practicó la gestión de Javier Milei recientemente. Además, el valor de la beca se viene licuando con la inflación.
Progresar tenía por fin garantizar una transferencia monetaria a las y los jóvenes entre 18 y 24 años que estudiaran y cuyo hogar no recibiera más de un salario mínimo. Actualmente, el programa cuenta con tres líneas de becas: Progresar Obligatorio (orientada a la finalización del nivel secundario), Progresar Superior (para carreras terciarias y universitarias), y Progresar Trabajo (vinculada a cursos de formación profesional).
En el caso de San Juan, Moreno dijo que "este año fue más compleja la inscripción porque tenían que hacerlo a través de la página de Mi Argentina. Otro de los requisitos indispensables era tener una cuenta de CBU bancaria o CBU de una billetera virtual y no todos los alumnos la tenían".
La funcionaria informó que en la primera convocatoria de inscripción en San Juan, hubo alrededor de 20.000 alumnos en la línea Progresar Obligatorio, 5.600 en Progresar Superior y en Progresar Trabajo continúan las inscripciones hasta el 30 de noviembre.
"En este momento estamos transitando que acaba de cerrar la plataforma para los reclamos de aquellos alumnos que por algún motivo no habían sido certificados. Entonces, ellos han hecho el reclamo y hasta el 6 de junio tienen tiempo las instituciones para poder certificarlos", precisó.
Recordó que Progresar tiene dos ejes para que pueda ser aprobado. Uno es "el ANSES, que evalúa el ingreso económico de todo el grupo familiar, que es muy importante tenerlo en cuenta, que no es solamente del papá o de la mamá, sino que de todo el grupo familiar que vive en la misma vivienda. Entonces, tienen que cumplir con los tres salarios mínimos vital y móvil".
El otro eje es la certificación académica. "Desde la institución educativa se certifica. Esta primera certificación es la que han hecho como alumno inscrito en el año en curso. La próxima certificación se cumple entre julio y agosto, que es la de la situación académica y la participación de los alumnos en alguna actividad institucional, ministerial, municipal, que tengan la certificación. O incluso también hacer la orientación vocacional, que también está prevista en la plataforma. Y la tercera certificación, que se realiza en febrero, es el recorrido académico que ha tenido, el desempeño académico que ha tenido el alumno durante el año y cuántas materias ha rendido y si ha pasado de año o no".
La beca Progresar se constituye de 12 cuotas mensuales de $35.000. Son 8 cuotas de $35.000, con un 20 % que es retenido mensualmente y está sujeto al cumplimiento de la regularidad, validada por tres certificaciones institucionales. Luego, 2 cuotas estímulo de $ 35.000: a pagarse al cierre del ciclo lectivo, sujetas a la realización de al menos una actividad de extensión formativa. Y 2 cuotas por rendimiento académico de $ 35.000: para quienes concluyan el ciclo lectivo, en diciembre o febrero, sin adeudar materias previas.