Cómo impacta en San Juan la desregulación del transporte de mediana y larga distancia

El decreto nacional elimina la condición del transporte como servicio público y libera de exigencia a los que quieran transportar pasajeros. Así, bastará solo con una combi y un carnet de conducir para prestar el servicio.

Quien echó luz sobre cómo repercute esta medida nacional en San Juan es el secretario de Tránsito y Transporte Provincial, Marcelo Molina, aclarando que los controles correrán por medio de Nación. No impacta en ningún servicio que se presta uniendo puntos provinciales que pertenecen a Red Tulum, sino solo en los que salen de la provincia.

"Lo que busca el Gobierno Nacional con esto es que haya mayor oferta, desde el tamaño de las unidades, desde el horario y desde los lugares por donde se pasan", dijo Molina. "Lo que busca el Gobierno Nacional con esto es que haya mayor oferta, desde el tamaño de las unidades, desde el horario y desde los lugares por donde se pasan", dijo Molina.

El funcionario de Marcelo Orrego explicó que "en teoría, el concepto que establece la Nación es un beneficio para el usuario. Hay que ver la implementación del sistema, que es un cambio profundo. Hubo un principio de regulación antes de los '90, antes de Menem, se habilitaba una empresa por cabecera. Por ejemplo, si tomamos San Juan-Buenos Aires, se habilitaba una empresa para ir de San Juan a Buenos Aires y una para hacer Buenos Aires-San Juan. Entonces había una oferta acotada. Ahora va a ser libre la oferta. En los '90 se amplió la posibilidad de oferta y ahora hay una regulación más profunda inclusive que la de los '90. Habrá que ver cómo se implementa. Lo que informa la Nación, es que al haber más servicios podría haber mejor calidad de servicio porque usted podría elegir entre más servicios y el precio, y el precio podría bajar. Pero hasta que el sistema no camine no vamos a poder ver el resultado de un sistema que tiene un orden o de un sistema que se desordena".

Molina se mostró cauto con opinar sobre las ventajas o desventajas de esta desregulación: "Sería irresponsable, más en un área que no estamos regulando nosotros, decir que esto vendrá a mejorar el servicio. Sí, habrá que ver y tendremos que ver todos los organismos intervinientes que nos afecten directamente y no directamente la evolución del sistema".

Las claves de la desregulación del transporte

• "Lo que es regulación provincial que está dentro del sistema Red Tulum, que fue licitado hace años atrás, no queda desregulado", aclaró este lunes en diálogo con Radio Sarmiento.
• ¿Qué función va a tener la Secretaría de Tránsito y Transporte de San Juan? "Ninguna. Nosotros lo que estamos haciendo es tratar de orientar, porque serían la Comisión Nacional de Seguridad del Transporte o la Secretaría de Transporte de la Nación los responsables de la medida que se está tomando y los responsables de la información ante la situación inminente y la consulta. Nosotros nos estamos atreviendo después de haber seguido ante la normativa y desde el informado por Nación a orientar. No es la Secretaría de Tránsito y Transporte la provincia la que actúa en este tipo de cosas", sentenció Molina.
• ¿Desaparece la CNRT? "No, porque estos sistemas van a seguir teniendo una regulación. Lo que pasa es que las normas de seguridad y hay elementos que se establecen. No es que yo pueda hacer el servicio hoy y mañana ya no lo hago. Cuando yo declaro servicios que voy a hacer, tengo que comprometerme a hacerlo por una cantidad de tiempo y esas cosas se van a controlar, calculo yo", expresó el funcionario local.
• El sanjuanino dijo que esta disposición alcanza otros servicios que podrán crearse interprovinciales, incluso los que unen localidades no muy lejanas, como Media Agua con Jocolí en Mendoza o Calingasta con Uspallata en Mendoza, o Jáchal con Villa Unión en La Rioja.
• Así, cualquier persona que considere interesante el negocio, podrá poner una combi o una movilidad similar a trabajar en viajes públicos, que no necesariamente tenga 35 o 50 asientos. Según dice el decreto que salió este 7 de octubre publicado en el Boletín Oficial, la normativa se aplicará "al transporte por automotor de pasajeros por carretera, mediante retribución económica, que se desarrolle en el ámbito de la jurisdicción nacional, que comprende el transporte interjurisdiccional: entre las Provincias y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES; entre Provincias; en los Puertos y aeropuertos nacionales, entre ellos, o entre cualquiera de ellos y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES o las Provincias.
• La norma crea un Registro Nacional del Transporte de pasajeros, que busca generar un "ahorro de tiempo en la gestión de trámites burocráticos y una mayor transparencia". En él tendrán que estar informados todos los servicios que se presten al público, entre ellos, cantidad y tipo de vehículo, cantidad de asientos, seguros contratados, nómina de conductores, la periodicidad de los servicios declarados, el origen, las paradas intermedias y el destino del viaje. Sobre esto, Molina dijo que "el registro va a ser informático, lo va a poder hacer, va a poder subir la documentación, el que se ofrezca como prestador a través de una página web de este registro".

• También el prestador podrá elegir cualquier lugar que crea conveniente para salir o dejar pasajeros o dar mayor cabida al famoso "puerta a puerta". "La característica es que, por ejemplo, si un prestatario quiere salir de la plaza de Villa Krause, va a poder hacerlo. Ahí arrancan los cambios para la cuestión provincial. Nosotros estamos acostumbrados a que estos servicios que llegan y salen lo hacen desde la Terminal de San Juan. Ahora se va a poder hacer de diferentes lugares. El único requisito que tiene este prestador para con la Provincia es informar los lugares donde van a parar", dijo Molina.
• Respecto del precio del pasaje, se prevé que se regulen por oferta y demanda y se especula con que al haber mayor oferta los pasajeros podrán tener costos más accesibles. Es decir, aquel que quiera hacer una oferta para viajar a Mendoza, Córdoba o Buenos Aires con un precio determinado, está abierto y libre la elección de que cada empresa haga la valoración de costos y así cobrar el boleto que mejor le parezca.
• Las empresas podrán elegir el trayecto que quieran para conectar un punto de destino con uno de llegada. "Exactamente, ese es el concepto. Destino, lugares intermedios de parada, ruta, precio, cantidad de asientos ofrecidos y libertad del espacio", corroboró Molina.
• ¿Qué tipo de movilidades pueden usarse? Podrán participar todas las unidades que dentro de la ley 24.449 de Tránsito del país, habilitan para hacer transporte de personas con las normas de seguridad", informó Molina.

El decreto completo de la desregulación del transporte

Mirá el decreto que se publicó este lunes con la norma completa: