Por corresponsalía Mendoza
Finalmente se formalizó la refuncionalización del Acceso Este, en el neurálgico tramo que conecta el Nudo Vial de la Ciudad de Mendoza con la calle Arturo González, de Guaymallén. Se trata de un trayecto medular que soporta el flujo diario de más de 120.000 vehículos y que, tras un convenio de traspaso con Vialidad Nacional ratificado a principios de este año, dejó de denominarse administrativamente como Ruta Nacional Nº 7 para pasar a la jurisdicción y órbita de inversión de la provincia.
Este jueves se supo, a través del Boletín Oficial, que la licitación que se abrió para las empresas estableció un intenso debate técnico al valorar entre el menor precio ofertado y el tiempo de ejecución.
La apertura de sobres, que contaba con un presupuesto oficial fijado a finales del año pasado en poco más de 70.510 millones de pesos, arrojó en una primera instancia legal la presentación de siete grupos empresarios de primera línea.
Precio vs tiempo: la gran batalla
Al analizar las seis propuestas bajo el sistema tradicional de cómputos y precios unitarios, la constructora José Cartellone Construcciones Civiles S.A. se posicionó en el primer lugar del orden de mérito de las ofertas básicas con una propuesta de 59.738 millones de pesos, seguida muy de cerca por la Unión Transitoria de Empresas (UT) conformada por Ayfra S.R.L. y Green S.A., que cotizó 63.899 millones de pesos.
Sin embargo, el proceso administrativo sumó un elemento crítico que reconfiguró el análisis final: la presentación de ofertas variantes que proponían una reducción drástica de los 910 días de plazo original -unos 30 meses de obra- estipulados por el Estado para el desarrollo de los trabajos en la calzada.
Fue en este punto donde la realidad de los vecinos y el impacto urbano ganaron la discusión técnica. La Municipalidad de Guaymallén, comuna que asumirá la supervisión directa y el control operativo de la ejecución, intervino activamente a través de una nota remitida por su intendente al Ejecutivo provincial. El jefe comunal solicitó de manera formal y fundada que la adjudicación priorizara el plazo de ejecución como la variable determinante del concurso.
El fundamento expuso el costo financiero indirecto que representa mantener un frente de obra abierto durante casi tres años en el acceso más congestionado de la provincia. Elementos como el despliegue permanente de preventores municipales para ordenar los desvíos, la movilización de recursos, el mantenimiento de una red semafórica de emergencia, la adecuación de calzadas alternativas y las demoras crónicas en el transporte público de pasajeros terminan encareciendo cualquier presupuesto inicial que parezca económico en los papeles.
Ante este panorama, la Comisión Evaluadora inclinó la balanza de la conveniencia pública hacia la propuesta variante de la UT Ayfra S.R.L. - Green S.A.
El consorcio empresarial no solo obtuvo el puntaje técnico más alto de la licitación con un 95% de calificación, sino que acompañó su oferta con un exhaustivo estudio de gestión vial detallando cómo se canalizarán los desvíos de los 120.000 vehículos diarios sin colapsar las arterias secundarias de los distritos de Guaymallén.
Lo sustancial es que el grupo ofreció reducir el tiempo de convivencia con las obras a solo 22 meses, manteniendo un valor final de contrato de 63.902 millones de pesos. Esta cifra se ubica casi un 10% por debajo del presupuesto oficial.